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关于提高人大监督实效的思考 如何更好地履行监督职能，增强监督实效，是地方人大及其常委会需直面的重要问题。笔者认为，增强人大监督工作实效，可以从以下几方面发力。 　　一、加强调查研究，全力掌握真实情况。掌握第一手真材料，对于审议时发表真知灼见，提出科学合理的建议，一定要深入基层、深入群众、接融实际，真正了解社情民意，听真话，听实话。切忌“轰轰烈烈，风风火火”。在确定具体方法时，一定要结合实际，做到精简、效能、实效，把调查、讨论、咨询、研究、分析、比较、建议做实。切忌调查方法的“公式化”，在坚持听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、问卷调查、查阅资料等方法的同时，调查方法也要创新，如注重明察暗访、举行听证会、议事恳谈、开设网上公民参与等。只有真正强化监督调研，才能把监督工作做实。 　　二、采取精准监督和硬化监督。精准监督即对监督对象或者监督事项的存在的问题进行精准化的调查研究和意见表达，以提高监督实效。硬化监督即采取比较有力度的监督形式，从柔性软性监督逐步向硬性刚性监督过渡，以提高监督工作实效。这样做也可以有两个方面。一方面，是把柔性的监督形式网硬性监督上做。如专题询问，就可以做的更硬实一些，询问主体在专题范围里可以随机发文，也可以对答复方进行追问，直到把问题弄清楚为止，这就有了一定硬度。另一方面是逐步把一些比较硬的监督形式用起来，如质询、特定问题调查等。 　　三、应当结合当地法律、法规实施的客观需要，坚持少而精，抓大不抓小的原则，确保人大执法检查质量。应强化执法检查力度，反对搞形式主义。可运用科学有效的手段和方法，如随机抽样问卷调查、明查暗访、个别走访、新闻媒介公开征求意见等检查方式，以增强执法检查的实际效果。还应重视执法检查报告的统一规范。执法检查报告要客观地评价法律、法规实施的现状，提出存在的主要问题，深刻分析其原因，提出改进执法的具体意见。提出的建议、意见应该是针对性很强，有较强的可操作性，既可以让有关执法机关遵照整改，又便于人大常委会跟踪落实与监督检查。 　　四、坚持问题导向，不断健全监督手段，着力提升监督效果。在讨论决定重大事项工作上，积极强化与“一府两院”的沟通，化被动为主动，适时对涉及经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的重大事项作出决议、决定。在干部任后监督方面，不断完善专项工作评议、述职评议制度，认真做好对人大任命干部的工作监督、法律监督。通过对政府各工作部门、“两院”进行专项工作评议，对其主要负责人组织述职评议，进一步提升被任命人员主动接受人大监督的意识，促进“一府两院”依法行政、公正司法的自觉性。