园区建设的措施及保障手段.pdfVIP

第十章 园区建设的措施及保障手段 10.1 建设措施 10.1.1 集聚创新要素 扩大高层次知识载体的引进。结合区域内产业发展需求， 引进国内外一流的研究机构、培训机构、重点实验室、工程研 究院、标准检测认证机构等到园区落户或创建分支机构， 招纳 具有影响力的知名专家、学者或团队到园区创业 ，提高园区 高 技术、 高智力资源的密集度，从而提升高新区的知识吸收、消 化和创造能力。 建立技术研发中心， 形成知识流动的良性氛围。 打造有利于人才发展的创新环境。建设有利于人才成长的 生活居住、工作选择、价值创造、信息沟通、知识交流等条件 环境，建立园区人才培养与引进的长 效机制 ,形成良性 互动 的人 才 交流体系 。 构建完善的科技投融资体系。加大对科技基础设施和科技 发展的 配套投入 ，设立科技专项发展 基 金，联合金融机构，共 同推动成熟企业上市融资，为成长型科技企业提供金融支撑。 促进知识产权的形成与保护。建立和完善知识产权专门化 管理机构和服务机构，建立知识产权信息化服务平台，制定具 有园区特点的促进知识产权的形成和保护制度，提高园区实现 知识价值的能力。围绕主导产业集群 发展， 支持建立专业化的 专利分析和应用机构。 10.1.2 整合创新资源 优化各园区创新资源配置。建立联合治理的机制，加强在 资源配置上的高层协调； 鼓励在园区建立技术创新联盟。在开 发区的四个园区建立起组织协调和创新资源共享机制，整合各 园区的公共技术服务平台，共享各园区技术服务基础设施、联 通园区的信息网络、建立起完善的科技服务体系 ，促进园区科 技资源合理分配与共享。 促进各类社会创新资源聚焦南充高新区。在市政府层面上 成立建设创新型科技园区推进组织，协调和配置南充市创新资 源为园区所用，推进 产学研政银用 之间的合作，实现对创新资 源的整合利用，使市区各科技、经济和社会主体与高新区发展 结成“共生”和“共赢”关系。高新区设立与国内外高校和科技组织 的联络机构，围绕主要产业集群的发展促进交流与合作。 以融入成渝经济区为契机提高创新水平。探索建立融入成 渝经济区科技合作机制， 以南充高新区为对接平台，促进创新 要素的合理流动，积极构建各种基地、平台，实现信息互通、 资源共享， 使南充高 新区成为成渝经济区北部科技创新和成果 产业化的主要载体。 10.1.3 促进创新型企业的发展 激活中小企业创新创业活力。进一步加强孵化器建设和服 务水平，形成川东北地区最大规模的企业孵化器集群。以孵化 器和创业服务中心为核心，进一步加大公共财政对创新创业支 持力度，健全和完善企业创业服务体系，建立“创业导师”和资 金制度，动员和组织高新区内外的成功企业家为园区内的创业 企业提供包括技术、管理、财务等 在内的各方面 的创业管理指 导，为创业期企业提供贴身服务。 促进高成长性企业加速发展。着眼于满足高成长企业的空 间和配套服务，建设川东北地区规模最大、功能最齐全的科技 企业加速器。 完善满足企业高端人力资源服务、 专业研发服务、 金融服务、市场网络服务、商务服务、信息服务、财务法律服 务、专家咨询服务等方面的科技服务体系。 引导和支持龙头企业做大做强。加大对龙头企业的扶持， 加快跨国、 跨地区、 跨行业、 跨所有制的大集团大公司的成长， 提高国际国内市场竞争能力；以优化地方科技资源配置为杠 杆，加大对大型龙头企业的科技立项配套，提升大企业的研发 能力；协调和集成各方力量实现产业关键技术的突破和自主标 准的建立。 10.1.4