招标工作手册（2021年）V20版本 .docxVIP

招标工作手册（2021 年）V20 版本 目录 1.招标规划 4 2.招标立项 5 3.入围启动 11 3.1 单位寻源 11 3.2 资格预审 11 3.3 考察入库 11 3.4 启动入围会 16 4.招标文件 22 4.1 招标文件编制 22 4.2 招标文件交底 23 5.标底审批 24 6.发标 27 7.现场踏勘 29 8.答疑 29 9.回标 31 10.开标 32 11.评标 32 技术标、样板评、经济标分开评审 32 技术、样板、经济标同步评审 33 11.3 有效标判断 33 11.4 澄清 33 12.议标 33 13.定标 36 13.1 编制定标报告 36 13.2 召开定标会 36 14.中标通知书 40 15.合同 41 16.归档 46 17.附件明细 48 1.招标规划 在项目定位会召开后 7 天内，由项目总经理组织工程经理、成本经理、设计经理、开发经理等项目团队成员召开项目整体招标策划会，由成本经理编制项目招标规划，并在会后 7 天内录入采招系统提交审批。 区域公司需在每年 11 月 20 日前完成下一年度集采招标规划。 区域公司成本经理每月 25 日前梳理所负责项目的招标规划，进行交圈定标时间，修改招标规划（详见附件 1：×××项目全周期招采计划），以保证招标规划与项目运营节奏的匹配度及准确性，同时在采招系统内进行计划修订。 招标立项 立项发起人：工程、材料设备类的招标立项由工程人员发起；咨询类的招标立项由成本人员发起。 立项发起时间：由立项发起人催办立项所需材料，对出图的进度及质量进行把控，按照招标规划约定的时间提交，招标经办人按照招标规划中立项发起时间前三天提醒立项发起人。 招标立项所需资料：立项内容应完整，包括但不限于： 1、工程规范和技术说明-招标范围、施工界面、标段划分、样板及尺寸制作要求、技术质量标准、验收标准； 2、招标工程现场情况说明； 3、总包及分包工程分判规划及工作界面划分表；（根据项目情况进行调整） 4、招标图纸及图纸会审纪要（适用于总价包干）； 5、建筑设计说明和结构设计说明（模拟清单招标）； 6、工程策划及会议资料（总包、批量精装修）。 7、除集采落地外的直委，需召开启动入围会进行决策，会议通过后，入围资料及会议纪要作为立项附件上传（立项审批至成本管理部，由招标人员上传）。 详见《奥园集团 2021 年工程招标立项附件模板 V1.0》招标经办人审核立项资料的完整性。 招标立项材料准备充分后，由立项发起人在系统上新增单项采购计划： ①单项采购计划新增 单项采购计划即招标立项，用于启动招标采购过程，在采招系统中找到“采购管理”-“单项采购立项”，选择所在项目，点击 ，如下图： 单项采购计划新增界面需填写内容： 序号 条目 内容明细 通过下拉菜单选择所属项目，如果项目有分期分 1 项目 区，需要选择具体的分期，选定项目分期后，公司 名称会自动带出 是否招标计划内。如果项目已经完成了招标计划， 2 是否计划内 请选择“是”，如果项目未完成招标计划，请选择 “否” 点击“新增”按钮选择合约规划，每个合约规划只 合约规划 能被引用一次，相同合约内容如果需要进行多次立项，应该先把合约规划拆分成若干个名称相近，金额不同的子合约后再分开单独立项 预计签约金额 填写本次立项预估金额 采购主导部门 分为“项目主导”及“集团主导”，分别对应不同的审批流程及终审权限 采购方式 分为“分散采购”和“战采协议”，根据采购的实 际情况选择（施工类集采选择直接委托，集团主导材料类选择战采协议“ 单项计划名称 ××项目××工程 招投标方式 根据实际情况，下拉选择“邀请招标”、“简易招标”、“直接委托” 单项采购编号 自动生成，无需填写 采购专业 根据实际情况下拉选择 评标方法 根据实际情况，下拉选择“经评审的合理低价中标 法”、“其他” 开始时间及结束时间 用于记录整个招标过程是否在计划时间内完成，后期将进行报表统计； 合同生效日期及结束日期 本次立项的合同生效日期及结束日期 总工期 此项目的总工期，手动输入 技术标和商务标是否分开开标 行节点操作，如果该节点超过了结束时间仍未进行操作，则显示节点为超时状态 行节点操作，如果该节点超过了结束时间仍未进行 操作，则显示节点为超时状态 17 附件 招标经办人与标底编制人为不同人 立项所需资料必须作为附件上传，点击“上传”按钮可以为本次立项上传相关文档，最后点击“保存 并提交审核”发起立项审批 根据实际情况，下拉选择“是”或“否” 选择各个节点的开始时间和结束时间及节点经办 人，默认节点经办人是发起人本身，通常由成本管理部复核流程时进行更新，当节点开始时，系统会发送待办通知至节点经办人，非节点经办人无法进 ②单项采购计划流程及表单 点击提交审核按钮后