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在中层干部任前集体谈话上的讲话 这次市局组织的中层干部竞争上岗工作，充分体现了公开、公平、公正、 竞争择优、任人唯贤的选人用人原则。你们成功竞争上岗，是在座各位自己努 力的成果，也是大家公认的结果，全局同志对你们寄予了厚望，希望你们加倍 努力，以实际行动和优良的工作业绩，回报组织的信任，回报同志们的支持。 在此，我代表市局党组向你们提出几点要求 一、贯彻《工作规划》，防范 三大风险“ ” 5 月 13 日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年 工作规划》，内容大家也都学习过，其实如何贯彻《工作规划》，对我们税务 执法部门而言，说倒底，就是一个如何防范和化解风险的问题，今天，我主要 谈谈如何防范 三大风险“ ”。 一是执法风险的问题，大家要摒弃 “多一事不如少一事 ”、 “干得多就错得 多 ”、 “说不准就别发言、拿不准就别签字 ”的错误思想， “打铁需得自身硬 ”，不 敢执法、不会执法的根源在于法律知识欠缺。 各位要在提升执法能力上下功夫，要围绕 三个一流“ ”的工作目标，积极参 与 三师“ ”培训考试，进一步增强对执法风险预断力 ,从而降低执法风险，这是防 范风险搞好税收征管工作的 总开关“ ”。 二是管理风险的问题。有这样一则笑话，有一单位领导问下属： “晚饭去哪吃？ ”下属 xx 答： “领导定。 ”领导问： “吃什么？ ”下属 xx 答： “领导定。 ”领导又问： “吃完玩什么？ ”下属 xx 答： “领导定。 ” 1 / 5 这个看似笑话，却提醒了这里隐藏着责任不明确导致的管理风险。前期我 们建立的岗责考核体系，效能监察制度、质询制度，就是要逐步建立税务干部 行为风险管理机制，解决管理方面的一些明显的问题和潜在的责任风险。你们 走上领导岗位后，要尽可能提高管理的水平，做到上明下清左右灵，把科学的 管理建立在对客观情况的准确把握和科学判断上，这是防范风险做好税收征管 工作的 “总根源 ”。 三是人员素质的风险的问题。我们大家常说一句话，就是风险系数，今天 是任前集体谈话，关于防范人员素质风险，我这里有三个等式大家思考，个人 素质的提升 =职位系数的提升，职位系数的提升 =风险的提升，降低风险的程度 + 素质提升的高度 +工作推进的力度度 =提拨晋升的速度。个人素质从哪里来？不 外乎是由 德能勤绩“ ”四个方面合成的。从 “德 ”上来说，要有责任意识，解决愿干 肯干的问题。 从 “能”上来说，要有过硬的本领，解决会干能干的问题。从 “勤 ”上来说，要 有工作激情，解决想干敢干的问题。从 “绩 ”上来说，要有实干精神，解决干成 干好的问题。实干就是能力，干成才是水平。 效能 ”两个字， “能”是 “效 ”的基础和保证，没有 “能”不可能有 “效 ”，现在有些 同志工作效能不高，关键还是素质能力不适应，如何提高人员素质，这是矛盾 的主要方面，也是防范风险做好税收征管工作的 总抓手“ ”。 二、加强作风建设，治理 三种作为“ ” 我们常讲，思路决定出路，作风决定作为，我想我们今年的作风建设的思 路就是围绕治理 “不作为、慢作为、乱作为 ”，出重拳、下 猛药，不断提高工作效率和服务质量，再打漂亮仗、再塑新形象、再铸新 辉煌。陈国华书记在机关作风建设推进会上的报告，我们也组织了学习，报告 中指出的的问题在我们系统也或多或少的存在，大家也应该意识到今年的纠风 与往年相比带有明显的咸