s273线高要活道墟镇至高明交界段路面大修工程可行性实施计划书.docx

S273 线高要活道墟镇至高明交界段路面大修工程 第一篇 概 述 1.1 路线地理位置图 本项目 S273 线高要活道墟镇至高明交界段路面大修工程始于高 要活道镇活道村（起点桩号为 K20+695），途经活道镇新规划区、朝胜 村、塘坑村、上横江、东横江、鳌头村和新村，终于 S273 线高要与高 明交界处（活道镇凛溪村，桩号为 K34+595），路线全长为 13.9km 。其 路线地理位置图如图  1-1  所示。 1.2 任务依据和历史背景 1.2.1 任务依据及标准规范 1、广东省交通厅关于印发《广东省路面大修工程管理技术规程》 的通知； 2、肇庆市公路局肇公计〔 2010〕 585 号《关于下达编制 S273 线 高要活道墟镇至高明交界段路面大修工程可行性研究报告编制任务的通知》； 3、交通部颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》， 〔 2010 〕178 号； 4、交通部颁发的《公路工程技术标准》 JTGB01-2003 ； 5、交通部颁发的《公路路线设计规范》 JTG D20-2006 ； 6、交通部颁发的《公路水泥混凝土路面设计规范》 JTG D40-2002  ； 7、交通部颁发的《公路沥青路面设计规范》  JTG D50-2006  ； 8、交通部颁发的《公路交通安全设施设计规范》  JTG D81-2006  ； 9、《道路交通标志和标线》 GB5768—2009 ； 10 、交通部颁发的 《公路交通安全设施设计细则》 JTG/T D81-2006 ； 11 、交通部颁发的《公路工程概算定额》 JTG/T B06-01-2007 ； 12、《建设项目经济评价方法与参数（第三版） 》（国家发改委 2006 年）。 13、广东省交通工程造价信息及肇庆建设工程造价信息； 14、肇庆市统计年鉴及其他相关资料。 1.2.2 历史背景 在改革开放 30 年之际，从国家战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用，党中央、国务院特制定《珠江三角洲地区 改革发展规划纲要》 （以下简称“纲要”） 。本规划纲要的规划范围是，以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠三角洲区域，并将与港澳紧密合作的相关内容 纳入规划，规划期至 2020 年。本规划纲要是指导珠江三角洲地区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的依据。该 纲要将肇庆纳入珠三角进行总体规划，这份首个国家战略层面上的珠三角发展纲要，给予了肇庆经济重要的战略地位，这意味着肇庆将面临千载难逢的时机，为肇庆“融入珠三角，连接大西南”的区域大城市的发展提供强大的动力。肇庆要把握好珠三角加快改革发展这个最大机遇谋划自身发展，融入珠三角一体化发展，发挥肇庆独特的区位优势，落实《纲要》的规划部署，在交通对接建设、产业对接发展、城市对接发展和区域协调发展上取得新突破，积极主动在产业、交通、能源、科技、教育、文化等各方面加快融入珠三角发展，为粤港澳合作服务，提升肇庆市发展水平。肇庆属于“珠三角西岸地区”，要提高产业和人口集聚能力，增强要素集聚和生产服务功能，优化城镇体 系和产业布局，发展先进制造业，大力发展交通基础设施建设，为肇 庆成为未来新增长极、成为能够代表广东科学发展成果的城市打下坚 实的基础。 2008  年  5 月，为了贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关 于推进产业转移和劳动力转移的决定》 ，促进经济社会又好又快发展， 积极主动做好承接产业转移和推动劳动力转移，中共肇庆市委、市政 府明确提出了贯彻 “双转移”战略的实施意见。肇庆市实施 “双转 移”的指导思想是以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展 观，围绕破解相对欠发达和城乡发展不平衡两大发展难题，以及提升 发展质量、壮大经济总量的任务，充分发挥区位、交通、资源、园区、 产业和人力等基础条件优势，以产业转移园区为载体，承接符合国家 产业政策和与肇庆市建设“最适宜旅游的花园式风景旅游城市、最适 宜人居的生态型山水城市、最适宜创业的现代化城市”相适应的产业 为方向，加强投资软硬环境建设为保障，全面推进与珠三角产业对接 融合发展，充分开发人力资源，进一步提高劳动力素质，加快推进劳 动力转移就业，努力把肇庆建设成为“双转移”的重要地区，成为未 来广东发展的新增长极、能够代表广东科学发展成果的城市。肇庆市 现管辖端州、鼎湖两区，高要、四会两个县级市，广宁、德庆、封开、 怀集四个县和肇庆高新技术产业开发区（以下简称“大旺区”） 。根据 各区域产业的差别，可将肇庆市分为三大板块，即中心城区新经济板 块、东南部区工业经济板块和山区经济板块。中心城区经济板块由端州区、鼎湖区构成，是