第八章宪法治国安邦的总章程.pptxVIP

第八章 宪法：治国安邦的总章程关键术语：15公民权利、国家机构、宪法本质、国体、政体、特别行政区、民族区域自治、刚性宪法与柔性宪法、违宪审查、宪法修正案、选举制度、政党制度、国家结构形式、政治权利与自由、经济社会和文化权利第八章 宪法：治国安邦的总章程推荐书目：51.李步云主编：《宪法比较研究》，法律1998版2.许崇德主编：《宪法》，人民大学1999版3.夏勇主编：《走向权利的时代：中国公民权利发展研究》，政法大学19954.李铁映主编，《论民主》，人民2008 二版5.[美]罗伯特.达尔著：《论民主》，商务印书馆1999第八章 宪法：治国安邦的总章程重点问题：101.宪法本质与宪法精神2.近代宪法所确立的基本原则3.现代宪法所确立的基本原则4.违宪审查制度5.人权国际保护与国家主权6.政党政治制度发展趋势7.欧盟宪法的搁浅8.政治权利与自由问题9.宪法修正案研究0.宪法的可诉性问题一、宪法基本理论1.宪法的本质属性（1）公民权利的保障书（2）民主制度法律化的基本形式（3）各种政治力量对比关系的集中表现（宪法本质）一、宪法基本理论2.宪法的形式特征（1）内容的根本性：规定国家最根本最重要的问题（2）效力的最高性：具有最高法律效力（3）创立的特殊性：宪法制定、修改程序的特殊和严格一、宪法基本理论3.宪法的基本原则（1）人民主权原则；一切国家权力属于人民（2）基本人权原则；国家尊重和保障人权（3）国家法治原则；社会主义法治（4）权力制衡原则；民主集中制一、宪法基本理论4.宪法的形式分类（1）成文宪法和不成文宪法（是否具有统一法典形式）（2）刚性宪法和柔性宪法（宪法效力和修改程序）（3）钦定宪法、民定宪法和协定宪法（制定宪法机关）二、宪法的历史发展1.近代宪法产生的条件（1）经济条件：资本主义生产关系确立（2）政治条件：资产阶级掌握国家政权（3）思想条件：宪政民主思想深入人心（4）法律条件：法律部门增多法律体系完善二、宪法的历史发展2.资本主义宪法的产生（1）英国宪法的产生（2）美国宪法的产生（3）法国宪法的产生近代宪法是资产阶级革命的产物英国宪法 (宪政之母)1628年的《权利请愿书》1679年的《人身保护法》1689年的《权利法案》1701年的《王位继承法》《权利法案》(the bill of right)近代宪法是资产阶级革命的产物1787年制定的美国宪法是世界上第一部成文宪法法国宪法1789年《人权宣言》是法国资产阶级在反封建的革命斗争中颁布的著名纲领性文件。它充分反映了资产阶级的基本要求，宣布了资产阶级的自由、平等原则，提出了“主权在民”、“权力分立”的主张，确立了“法律面前人人平等”、“罪刑法定”、“无罪推定”等资产阶级法制原则，对法国乃至整个世界民主宪政的发展都产生了深远影响。1791年法国宪法是欧洲大陆上的第一部资产阶级成文宪法。该宪法以《人权宣言》作为序言。前苏联宪法1918年《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法（根本法）》; 1924年《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》;1936年的《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》;1977年《苏维埃社会主义共和国联盟根本法》。旧中国的宪法清政府1908年颁布《钦定宪法大纲》，规定君主神圣不可侵犯，规定臣民义务，限制权利。本身不为宪法，目的是以根本法的形式使君权至上合法化。1911年，武昌起义后，《宪法重大信条十九条》，仿英国君主宪章，规定皇帝总揽统治大权，扩大国会权力，为我国历史上第一部成文宪法。中国资产阶级民主共和国宪法——《中华民国临时约法》。规定主权在民，领土划分、人民享有权利和义务，三权分立政治制度，严格修改程序，后被撕毁。北洋军阀时期。1913年《中华民国宪法》（草案）、1914年《中华民国约法》、1924年《中华民国宪法》，均反映封建军阀专制独裁的基本特征。国民党政府统治时期。1931年《中华民国训政时期约法》、1936年《中华民国宪法草案》（五五宪草）、1946年《中华民国宪法》，实际上确认国民党在全国统治权及蒋介石最高独裁者地位。二、宪法的历史发展3.宪法的发展趋势（1）公民权利的扩大和人权问题的强调（2）宪法保障制度的完善（3）行政权力的加强（4）宪法与国际法相结合二、宪法的历史发展4.新中国宪法的产生和发展（1）《共同纲领》（7章60条）（2）1954年宪法（4章106条）（3）1975年宪法（4章 30 条）（4）1978年宪法（4章60条）（5）1982年宪法（4章138条）新中国的宪法: 1954年宪法宪法包括4章106条，包括关于国家制度和国家总任务的规定，关于经济制度的规定，关于国家机构的规定，关于公民基本权利和义务的规定，关于民族问题的规定。总任务：工业化，完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。经济制度：四种生产资料所有制——全民