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5.争议解决中的问题 一直采用非法律途径,纠纷难以及时解决。 总包和业主无动力,能哄则哄,能拖则拖。 超过诉讼时效 案例:04年竣工,06年结算,期间申请人多次电话、上门催讨,但未留下任何证据,被申请人每次都承诺尽快解决,但一直没有结果。申请人2012年来仲裁。被申请人承认欠款,但认为已经过了时效。 第二十八页,编辑于星期五:三点 二十四分。 5.争议解决中的问题 证据灭失(北京大兴区某劳务公司案) 03年工程竣工,04年业主对该工程进行拆除改造。07年提起仲裁,要求总包方支付劳务费。仲裁庭现场调查发现,该工程所在的小区已经于06年被整体拆迁。 货币贬值 第二十九页,编辑于星期五:三点 二十四分。 5.争议解决中的问题 程序中的问题: 不习惯请律师,不会收集、整理、保留和使用证据。 作为原告,不会索赔,不会举证。 作为被告,拒收材料,消极应对,缺席审理和裁决。 讲故事,不讲事实。自己永远是有理的。 用讨薪的手段来对付法院和仲裁机构。 第三十页,编辑于星期五:三点 二十四分。 二、风险防范及对策 重视法律部门工作 要有风险意识 加强合同管理 严格履约 保持沟通 通过法律途径解决争议 第三十一页,编辑于星期五:三点 二十四分。 1.重视法律部门工作 人员配备及管理 扭转法律部的边缘角色 参与谈判、决策、管理及后续处理,不要只是讨债、打官司才想起。 发展期可以效率为先。规模化后法律风险凸显,必须规范管理,业务与法律并重。 第三十二页,编辑于星期五:三点 二十四分。 2.要有风险意识 没有只赚不赔的生意 国内有维稳的政治任务,劳务企业的市场风险已经被最小化,但随着市场经济的深入发展以及政府职能的转变,劳务企业总有一天需要真正走向市场,大家要有危机感。 国际建筑市场中没有农民工和维稳的概念,风险意识淡薄会吃亏。 第三十三页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 先小人后君子,签约前把想到的问题说清楚 认真审查对方的主体资质、资信情况、履约能力及授权文件,做好尽职调查,防止被骗。以总包为例: 多渠道考察分包方的业绩及其信誉。对分包方的垫资能力、社会信誉、施工能力、业绩和技术设备配置等全方位进行了解。 建立黑名单机制。 坚决避免与自然人合作。 第三十四页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 签约时合同上不要留有空白,能填的都填上 盖上骑缝章 同一份合同的不同版本要逐一核对 第三十五页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 认真学习合同,组织标准文本、示范文本的培训。 熟悉一些重要的合同概念,比如:总价合同和单价合同;可调价格和固定价格;变更、洽商、签证和索赔;质量标准、质量等级、质量奖项;保修期和缺陷责任期等。 第三十六页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 认真研究合同条款,尤其是承包范围、价款、工期、质量、结算等内容。了解各自风险范围,不公平的条款一定要争取修改。 示范文本具有规范性、系统性、全面性等特点。尽可能采用示范文本,尤其是弱势一方。 09《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同(示范文本)》 第三十七页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 利用合同条款合理分配各自风险及责任。比如限制包工头或个人私自领款外逃,可以限制总包的付款方式。禁止现金,转账或支票,明确收款人,违约责任的承担等。 设立责任上限,比如违约金可以规定最多不超过合同总金额的20%。 第三十八页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3.加强合同管理 充分保护农民工的利益,劳务费的支付方式和支付过程尽量考虑周全,比如:(1)每月发放的生活费不能低于北京市的最低工资标准并由总包直接发放给工人,发放金额从劳务费中扣除;(2)为防止包工头挪用劳务费,可与之协商,生活费以外的工资中扣除劳务公司管理费和利润后的金额,可否由总包直接发放至工人;(3)为避免日后扯皮,发放过程可录像为证,也可以要求承包人及时提供由工人本人签名领取了工资的工资发放表 第三十九页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3、加强合同管理 避免 “扩大劳务分包” 容易被认定为转包。对于确有需要提供材料、机械设备的,可以单独签订采购或租赁合同。 第四十页,编辑于星期五:三点 二十四分。 3、加强合同管理 谨慎选择争议解决条款 尽量避免在对方所在地的法院打官司,除非你足够强势! 选择仲裁的优势:可以选择仲裁机构和仲裁员;没有地方保护主义;结案时间短;为当事人保密;代理人较多;仲裁员素质和专业水平较高;可以异地开庭。 第四十一页,编辑于星期五:三点 二十四分。 北京仲裁委员会 丁建勇 第一页,编辑于星期五:三点 二十四分。 一、劳务分包纠纷中的常见问题 资质 签约 履行 诚信 争议解决
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