2021在全省义务教育基本均衡发展工作培训会上的讲话.docxVIP

PAGE 1 2021在全省义务教育基本均衡发展工作培训会上的讲话 同志们: 这次培训会是在我省义务教育发展基本均衡县评估验收的关键时期召开的一次重要会议。xx省长、xx副省长对这次动员暨培训会高度重视，分别作出批示。xx省长明确指示，要求认真筹备，并在高考和中考前后多次过问会议的筹备情况，今天又亲自出席会议，作了动员讲话，使我们对这项工作认识更深、任务更清、目标更明。刚才，两位专家对义务教育基本均衡发展认定和迎验工作进行了详细的讲解培训，内容丰富，针对性强，经验弥足珍贵，对做好我省接受国家的整体评估验收工作，具有十分重要的指导作用。希望同志们特别是各县级政府的负责同志认真学习、研究和借鉴。下面，就落实好xx省长讲话精神，进一步做好全省县域义务教育基本均衡发展接受国家整体评估验收准备工作，讲几点意见，概括起来就是“三个三”： 一、认清形势，迎接三大挑战 推进义务教育均衡发展，是《义务教育法》赋予各级政府的法定职责，是促进教育公平的法定任务。实现县域义务教育基本均衡发展，是党中央、国务院的重要决策部署，也是加快推进河南教育高质量发展的根基，同时也是“两基”之后，我省兑现政府承诺、办好人民满意教育的一个历史性标志。省委、省政府高度重视义务教育，2014年以来，先后出台至少8个以上的文件，采取一系列政策措施，实施贫困地区义务教育寄宿制学校建设、义务教育薄弱学校建设项目，努力缩小区域、城乡和校际差距，义务教育均衡发展取得长足进步。但是，我们也要清醒认识到，今年面临特殊形势，要把各种风险困难挑战考虑充分。 一是要应对疫情防控带来的挑战。今年，由于突如其来的疫情影响，打乱了我们评估验收准备工作的节奏，很多学校的建设项目大面积延工停工，学校设施配备项目招标无法如期进行，学校功能教室改造材料供应跟不上，等等。这些问题，都在很大程度上影响了各县（市、区）义务教育学校补短板、强弱项工作推进。 二是要应对时间紧迫带来的挑战。按照年初与教育部沟通的初步意见，今年国家对我省评估验收时间安排在10月下旬，前半年我们的主要精力在疫情防控上，留给我们的准备时间只有3个月。但制约各县（市、区）义务教育基本均衡的因素还不少，比如，城镇优质学校大班额问题仍然存在，农村学校音体美劳教师和教学设施供需矛盾依然突出，学校功能室普遍不足，学校管理、校容校貌和校园文化等还存在短板。义务教育学校标准化建设存在的这些问题，都需要在验收前一一去解决，时间非常紧迫。 三是要应对严峻经济形势带来的挑战。面对疫情，党中央、国务院采取了一系列有力措施，实施“六保六稳”，推进经济加快复苏。但我们要清醒地看到，经济发展的严峻形势对各级政府的财政收支造成的影响是巨大的，这也势必会影响到今年各级财政教育投入，包括义务教育学校办学条件改善。钱少了，事还要干，这是今年基本均衡发展收官战面对的最大挑战。 二、全面决战，把握三个关键 国家对我省整体评估验收，是对我省自2012年以来推进县域义务教育基本均衡发展的一次全面、系统的收官评价，也是对各级政府特别是县级政府工作的一次集中检阅。创建义务教育基本均衡县至今，全省各县级政府克服财力弱、历史欠账多、农村学校优秀教师引进难等不利因素，补短板、强弱项，保教育优先、促均衡发展，做了大量卓有成效的工作，现在到了最后全面接受评估验收的决战时刻，我们一定要要牢牢把住三个关键，概括起就是“三个全”。 一是全面迎验。通过两位专家的培训，大家了解了国家评估验收的程序、整体认定的规则。从认定的规则看，要从我省尚未通过国家义务教育基本均衡认定的24个县（区）和已经通过国家认定的134个县（市、区）中，随机抽取若干个县（市、区），代表我省158个县（市、区）接受评估验收，如若被抽到的其中一个县（市、区）未达标，则判定2020年全省未实现县域义务教育基本均衡发展目标。也就是说，每个县（市、区）都有被随机抽取到的可能。因此，每个县（市、区）都要把自己当作迎验县做准备，每一所义务教育学校都要把自己当作迎验学校来准备。在此，我要特别强调，全省任何一个县、任何一所义务教育学校决不能存有一丝侥幸心理（抽哪个县根本不让省里知道），决不能存有一丝麻痹大意，特别是在政府履职评价中问题突出、出现过均衡反弹的县尤其要做好充分准备。 二是全力补短板。从全省看，一些义务教育学校的办学条件10项核心指标与2016年省政府新颁布的学校设置标准还有一定的差距，一些县校际间均衡情况指标差异系数接近国家规定上限。这些问题，必须在短期内迎难而上补齐短板。各县要充分利用暑期的有利时机，针对五、六月份市级复查发现的问题，逐校再排查，采取针对性措施，一校一策逐项加快整改，该化解大班额的要调整用房，该添置设备的要加快添置。已启动的建设项目，要想方设法列入政府民生重点工程，争取环保部门支持，加快施工进度，务必在国家评估认