人保局2010年度突发事件评估报告.pdfVIP

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伊春市人力资源和社会保障局 2010 年度 突发事件应对工作总结评估报告 市政府应急办: 根据你办下发的 《伊春市人民政府应急管理办公室关于做好 2010 年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神,现将伊春 市人力资源和社会保障局 2010 年度突发事件应对工作总结评估 情况报告如下: 一、 基本情况。 2010 年,我局共接待集体上访 8 件次,涉及人数 10100 人, 主要是五七工、 大集体、 老知青和一次性安置人员关于养老保险 待遇类的问题。 2010 年比近年的集体访量有所减少。 二、 应对工作总结评估。 为提高应对处置突发事件的能力, 维护社会稳定, 维护劳动 者的合法权益, 最大限度地预防人力资源和社会保障群体性突发 恶性事件的发生, 快速有效地处置人力资源和社会保障领域发生 的群体性事件,减少由此可能造成的危害和影响,今年年初,我 局按照上级要求制订了 《伊春市人力资源和社会保障局群体性突 发事件应急预案》 ,由于近年人力资源和社会保障的许多新政策 出台, 引发上访人的攀比而带来许多集体上访问题, 对每一起集 体上访,我们都能够认真接待,妥善处理,我局非常重视并妥善 处理进京、 到省以及在重大政治活动和重大节日期间的非正常信 访问题。我们还以变上访为下访的工作方式到美溪、 翠峦、五营、 浩良河、 发电厂等地现场办公 5 次,有效的劝阻 500 多人次的群 体越级上访。 三、 工作建议。 (1)各部门应根据各自职责分工, 制定针对群体性事件的预 防和处置措施,收集、分析、汇总本辖区本系统各类影响社会保 障不稳定因素的信息,按照早发现、早报告、早处置的原则,预 测可能发生的情况, 及时上报局应急办公室, 局应急办对可能发 生的群体性事件的风险要进行评估和预测。 对分析研究后认为有 可能引发群体性人力资源和社会保障事件的, 除及时向市政府和 上级业务部门报告外, 做好应急预案启动前的各项准备工作, 并 进入相应的准应急状态。 (2 )加强与企业主管部门衔接协调,深入县区、企业等用人 单位广泛收集群众反应的热点难点问题, 及时排查各类人力资源 和社会保障不稳定的因素; 对用人单位发生群体性的人力资源和 社会保障事件,及时通报主管部门实行直接监控。 (3)要经常联系市政府办、 维稳办、 信访办、 总工会、 团委、 妇联、残联、企业家联合会等相关部门和组织,充分发挥他们的 作用, 认真开展人力资源和社会保障纠纷的调处工作, 为群众提 供相关咨询和必要的法律服务,消除不稳定隐患。 (4 )对发生到市的疑难复杂信访事项及群体性上访等问题, 在指定的时限内按要求处理或协助处理好。 加强政策宣传解释工 作,进一步规范信访接访办法,严格执行《信访条例》规定,提 升服务意识, 立足于为群众解决实事。 在做好常规接待信访工作 的基础上,进一步做好非正常上访的稳控整治工作通过矛盾梳理 排查, 集中研究解决一批疑难的涉劳信访案件, 全力做好处理突 发事件和维护社会稳定工作。

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