第八课财政与税收.pptxVIP

;国家财政;2.财政的作用 (1)国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。;[例1]　 (2009·海南高考)十一届全国人大二次会议审议通过的2009年《政府工作报告》提出，要进一步提高居民的社会保障待遇，2009年、2010年我国企业退休人员基本养老金人均每年增长约10%。如果其他条件不变，这一措施将 (　　) A.缩小个人和家庭收入差距 B.提高企业吸引力和经济效益 C.刺激消费、促进社会稳定 D.实现养老金保值、增值;1.财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 (2)主要形式：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 (3)税收与财政的关系在财政收入的四种形式中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。;(4)影响财政收入的因素 影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策。;2.财政支出 (1)财政支出含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。 (2)财政支出的内容：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 ;3.财政收支关系 (1)财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。 (2)财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。 (3)财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 ;课外拓展：1.财政赤字与通货膨胀的关系;特别提醒 对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此财政赤字要控制在一定范围之内。;2.扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策;3.比较财政政策和货币政策; [例2]　(2009·广东高考)2009年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。全国财政赤字预计达9 500亿元。这表明本年度我国 (　　) A.国债支出大于国债收入 B.财政收入大于财政支出 C.税收支出大于税收收入 D.财政支出大于财政收入;例3 我国的财政政策 ［预测题型：选择题、主观题］;征税和纳税;①税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。 ②税收具有无偿性。国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。 ③税收具有固定性。国家在征税之前就以法律的形式， 预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不 能随意改变。 (2)税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 ;3.税收的种类 (1)我国税收的种类根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。 (2)目前在我国，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。; 1.税收——宏观调控的重要杠杆 税收是国家参与国民收入分配和再分配的重要手段。合理规定不同税种和税率，通过对企业、事业单位和个人征收的税种和税率的调整，来影响、引导和控制生产、交换、分配和消费等活动，促进国民经济的发展。国家可以通过不同税种的建立、税目的增减和税率的升降，调节不同部门、企业的利润水平，从经济利益上鼓励国民经济需要的行业和产品发展，抑制乃至淘汰无助于国 民经济发展的行业和产品。;;材料1：; 材料2：2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构”的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调(结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案)。 ;材料3：表　2008年下半年以来我国部分税收政策的调整情况;[答案](1)变化：2005～2008年我国税收收入总量不断增加，2005～2007年我国税收收入增速不断提高，2008 增速下降。 原因：①经济发展水平是税收收入的基础。我国国内生产总值的变化趋势决定着税收收入的变化趋势。②税收政策是影响税收收入的重要因素。2008年下半年我国税收政策的调整，影响了税收收入的增长。 ;(2)①提高出口退税率，有利于出口保持稳定增长，提高企业的国际竞争力； ②下调个人住房交易税，有利