重特大事故应急救援预案的原则.docxVIP

重特大事故应急救援预案的原则 为提高我县重特大事故的快速应对能力，实施有效的应急救援工作，最大限度地削减事故损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条的规定，特制定本预案。  一、指导思想  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，专心贯彻落实党的十六大精神及胡锦涛等党和国家领导关于安全生产工作的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取切实有效措施，防止事故危害扩大，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，确保快速有效地开展抢险救援工作。  二、应急救援预案实施范围  我县范围内发生的一切重特大事故。重特大事故根据公安部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》(公通字〔1991〕113号)、《**省企业职工伤亡事故报告和处理实施方法》(**省政府令第11号)、公安部、劳动部、国家统计局《火灾统计管理规定》(公通字〔1996〕82号)等相关规定的标准划分。  三、应急救援体系  为加强对全县重特大事故应急救援工作的领导，县人民政府成立**县重特大事故应急救援工作领导小组，组长由县政府常务副县长担当，副组长由政府办主任、安监局局长、公安局局长担当，成员由建设局、经贸局、国土局、水务局、交通局、卫生局、教育局、农业局、外经局、地震局、旅游局、乡企个私局、消防大队、交警大队、电力公司负责人组成，领导小组下设办公室在县安监局，由安监局局长兼任办公室主任。同时设立通讯联络队、交通运输队、事故掌握防范队、伤员救护队、事故原因调查队、专家指导队，各队队长分别由各成员单位负责人担当，履行相应职责。  (一)领导小组办公室  主持单位：安监局  组成单位：事故结案行政部门。  职责：收集、整理重特大事故相关资料，经领导小组审查后向外发布有关信息，准时上传下达，协调调动应急救援分队。  (二)通讯联络队  主持单位：政府办  组成单位：安监局、事故发生单位行政管理部门。  职责：负责重特大事故抢险救援期间的通讯联络工作。  (三)交通运输队  主持单位：事故发生单位行政管理部门  组成单位：交通局、交警队、事故发生地乡镇政府。  职责：组织重特大事故抢险救援所需车辆，负责指挥抢险救援现场的交通管制和伤员、救援物资运送。  (四)事故掌握防范队  主持单位：安监局  组成单位：事故结案行政部门、公安局、建设局、事故发生单位行政管理部门、事故发生地乡镇政府。  职责：负责对重特大事故措施的落实，防范事故危害扩大。  (五)伤员救护队  主持单位：卫生局  组成单位：事故发生单位行政管理部门、事故发生地乡镇政府、事故发生单位。  职责：负责重特大事故抢险救援期间伤员救护。  (六)事故原因调查队  主持单位：事故结案行政部门  组成单位：安监局、公安局、事故发生单位行政管理部门。  职责：负责收集事故证据，分析、检验鉴定现场物证、人证和事故发生中的物理试验。  (七)专家指导队  主持单位：事故结案行政部门  组成单位：参与重特大事故抢险救援单位。  职责：指导重特大事故发生现场的有关人员保护现场，消退险情，抢救伤员和财产;指导后援与救治、善后处理、救灾资金筹措和发放、使用等;提出是否恳求外部支援的建议。  四、应急救援程序及要求  (一)重特大事故发生后，事故发生单位和所在村、村民小组或社区应马上组织人员和财产抢险，加强事故现场保护，防范未经允许的人员随便进出现场、拍照、转变现场物态等行为。同时快速报告**县重特大事故应急救援领导小组办公室(联系方式：********)。办公室接到报告后，马上报告领导小组组长，并提出启动应急救援系统的建议。  (二)重特大事故应急救援领导小组接到事故报告后，2小时内启动应急救援系统，召开成员会议，部署救援工作，因特别状况不能到岗的成员，经组长同意，由所在单位按职务凹凸递补。  (三)各组接受救援任务后，快速到达指定岗位，在领导小组办公室的统一协调指挥下，开展抢险救援工作。  (四)参与重特大事故抢险救援的单位和人员要积极参与和听从市、县指挥，亲密协作，协调作战，保证抢险救援工作有条不紊的进行。  (五)领导小组成员和参与抢险救援的工作人员无故缺岗或离岗的，依党纪政纪赐予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。  (六)重特大事故应急救援领导小组平常应加强联系，互通信息。  (七)重特大事故应急救援预案，一般每