环境审判非刑罚化措施的生成及完善路径（历史学毕业论文）.docVIP

环境审判非刑罚化措施的生成及完善路径（历史学毕业论文） 文档信息 属性： F-0181HZ，doc格式，正文6417字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：环境破坏；非刑罚处罚；刑事制裁；刑事责任；环境审判；犯罪行为；环境修复；公众参与 2 一、星火燎原：从边缘走向热点的非刑罚处罚措施 2 （一）溯源：非刑罚处罚措施的概念之争 2 （二）星火：最高人民法院发布的零星案例 3 （三）燎原：各地法院司法实践的雨后春笋 4 （二）非刑罚处罚措施效果评估的困惑 5 （三）监管主体的合法性及监管措施的科学性困惑 6 （四）案例指导效力的追随困惑 6 四、制度路径：环境审判非刑罚化的适用出路 7 （一）完善非刑罚处罚措施的相关立法规定 7 （二）建立科学的评估体系 7 （四）建立高级别的指导案例 9 参考文献： 9 论文原创声明（模板） 11 论文致谢（模板） 11 正文 环境审判非刑罚化措施的生成及完善路径（历史学毕业论文） 搞要 摘要：摘要：我国对环境审判非刑罚化措施的运用主要有判决判项、量刑情节、附带民诉和执行监督四种模式，但这些模式又面临法律定性、效果评估、执行监管和案例指导效力低下的难题，并导致各地法院的“创新”措施受到合法化质疑和无法规模化推广等制约。因此，通过完善非刑罚处罚措施立法规定，引入行政机关和第三方的效果评估机制，强化社区监管的执行监管体系以及规范环境审判实践案例的指导，便可实现环境审判非刑罚化措施的合法性与合理性 关键字：环境破坏；非刑罚处罚；刑事制裁；刑事责任；环境审判；犯罪行为；环境修复；公众参与 中图分类号： 文献标志码： A文章编号： 1009-4474（2017）02-0135-07 近年来，随着环境问题的凸显与尖锐，刑罚正成为惩治环境审判主体最有威慑力的方式之一。环境刑法从最初散见的立法条文，到专章保护环境资源，再到污染环境罪设立，显示出环境审判的立法规定正日臻完善。为实现打击犯罪与保护环境并重的效果，各地法院以修复生态环境作为改革的切口，逐渐探索出多种非刑罚化措施，并取得了良好的社会效果。 一、星火燎原：从边缘走向热点的非刑罚处罚措施 （一）溯源：非刑罚处罚措施的概念之争 非刑罚处罚措施与刑罚处罚措施是相对应的概念，都是刑事制裁的组成部分，均为刑事责任的方式，是刑事责任承担方式的多元化体现〔1〕。环境非刑罚处罚措施又称环境刑罚辅助措施，是指对环境审判人所采取的刑法规定的刑罚之外的旨在恢复被犯罪行为破坏的环境，救济被犯罪行为减少的自然资源的非刑罚处罚措施〔2〕。它虽无刑罚的形式，却发挥着与刑罚同样的功能，共同实现刑事制裁的惩罚、预防目的。 而环境审判刑罚处罚措施主要集中在《刑法》第六章第六节第338～346条“破坏环境资源保护罪”中，包括具体的刑罚种类和幅度。此外，一些涉环境资源犯罪，如失火罪、走私罪等，由于同时侵犯其他客体，分散于《刑法》第二章“危害公共安全罪”、第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”和第九章“渎职罪”中。环境审判非刑罚方式，除了《刑法》第37条规定的赔偿经济损失，训诫、责令具结悔过、赔礼道歉之外，在《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》、《森林法》、《矿产资源法》、《土地资源法》等环境单行法的“法律责任”章节还有大量的非刑罚措施。这些非刑罚措施归纳起来，大致包括以下三类：一是教育性非刑罚措施，即公开悔过、训诫、赔礼道歉；二是民事性非刑罚措施，即责令补救、限制活动、赔偿损失；三是行政性非刑罚措施，由主管部门予以行政处罚或者行政处分，限期治理、勒令解散〔3〕 环境审判非刑罚方式是否属于刑事制裁方式，学术界是有争论的，有学者认为非刑罚处罚措施不是刑事制裁方式，而是对犯罪责任追究其他责任方式〔4〕。但有一点可以肯定，非刑罚处罚惩戒的行为是犯罪行为，犯罪人对此行为仍需承担刑事责任，处罚措施的改变并不意味着对犯罪行为评价的改变，只不过是人们从刑事政策的角度出发，改变对这些犯罪行为的处理方法，将刑事责任的承担方式由刑罚方法转变为教育、民事、行政措施〔5〕 （二）星火：最高人民法院发布的零星案例 根据最高人民法院（以下简称最高院）案例发布载体如《人民法院案例选》、《最高人民法院公报》、《最高院指导性案例》、《刑事审判指导》等，在1985～2014三十年里，经笔者梳理发现，其中涉及环境审判的案例有23件。表1按照五年一??周期共六个时期，对这些涉资源案件处理的主刑、附加刑和非刑罚处罚措施进行了分别统计。