社会稳定风险评估.docx

精选文档 精选文档 PAGE 精选文档 社会稳固风险评估 ———————————————————————————————— 作者: ———————————————————————————————— 日期： 社会稳固风险评估 一、什么是社会稳固风险评估 社会稳固风险剖析和评估是项目单位或其拜托的专业机构项目对社 会稳固风险进行检查剖析 ,征询有关民众建议,查找并列出风险点、风 险发生的可能性及影响程度 ,提出防备和化解风险的方案举措 ,确立 社会稳固风险等级，编制评估报告的专业活动。是促使科学决议、民 主决议、依法决议，预防和化解社会矛盾,躲避社会风险的重要体制。 二、 社会稳固风险评估的法律依照 《国家发展改革委重要固定财产投资项目社会稳固风险评估暂行方法》（发改投资［２012］249２号） 钨妆瀏穑恥銑话蠑雛枫諗崗伥择哗。 2．《重要固定财产投资项目社会稳固风险剖析篇章和评估报告编制 纲领(试行)》 《重要固定财产投资项目社会稳固风险评估报告编制纲领及说明（试行）》（发改办投资[2０13]428号） 三、哪些项目一定编制社会稳固风险评估 凡列入国家、省、市、县要点投资或建设的工业、交通、能源、 房地产、水利、公共设备、服务业、社会事业、市政工程、环保 工程等项目一定编制社会稳固风险剖析篇章和社会稳固评估报 告。要点领域有： 交通运输:机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河流、危险货物码优等; 环境设备：污水办理厂、垃圾填埋场、固体废物办理厂、危险废物和放射性废物办理等； ３．能源设备:500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气 罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等 ; 核设备:包含核发电、核试验、核废料等 5． 矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业 ; 6． 社会服务：传得病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设 施等； 农业：病死动物办理设备、生物试验等; 8．房地产开发：体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家 具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑 ; ９.其余波及土地征收、房子拆迁等固定财产建设项目。 四、 什么部门主管社会稳固风险评估工作 重要固定财产投资项目社会稳固风险评估报告由项目所在地人 民政府或其有关部门(一般为当地发改委）指定的评估机构对项目单 位做出的《项目社会稳固风险剖析报告》 展开社会稳固风险评估评估 论证,编制《项目社会稳固风险评估报告》，当前对评估单位的资质 还没有作出要求。 五、 在项目实行的什么阶段编制社会稳固风险评估报告 项目单位在组织展开项当先期工作时， 应拜托专业机构进行项目社会 淪皱鹽狞熾騎鸷挥亙攢璽璦见銪沧。 风险剖析,编制社会稳固风险评估报告，项目单位报送项目可行性研 究报告、项目申请报告的同时，应该报送项目社会稳固风险评估报告， 社会稳固风险评估报告是政府发展改革委审批、同意项目的重要依 据。评估报告以为项目存在高风险或许中风险的， 发展改革委不予审 批、同意和核报;存在低风险但有靠谱防控举措的 ,发展改革委能够审 批、同意 六、社会稳固风险评估展开前的准备工作有哪些？ 组建专家队伍:（1）内部专家和协助人员；（2）外面专家包含: 社会学、环保、工程技术、征地拆迁、移民布置、交通等项目波及的 专家; 采集方案资料; 剖析媒体舆情; ４.初步伐研范围和访谈对象； ５．准备检盘问卷(个人和基层组织）; 制定公示文件(网站、社区和乡镇)； ７.准备物件（相机、录音笔、钢笔、印泥、小礼品等 )； 明确调研方案等。 七、展开社会稳固风险评估所需资料： １．项目建议书及其同意文件 ; 2．可研报告或申请报告; 初步设计； 土地规划文件； ５.选址建议书、土地证; ６．用地预审、征地拆迁赔偿和移民布置方案 ; 住宅保障、消防、交通管理、卫生、民防、市容绿化、防雷等建议; 环境影响民众参加与诉求资料。 八、 社会稳固风险评估报告的主要内容 社会稳固风险剖析篇章内容 1．编制依照 2．风险检查 风险辨别 风险预计 风险防备和化解举措 风险等级 7．风险剖析结论 社会稳固风险评估报告内容 1．基本状况 １．１ 项目概略 ．1项目单位 拟建地址 ?１.１.３建设的必需性 1．１.4 建设方案 1．１．5建设期 ?.６主要经济技术指标 ．7环境影响 1．资源利用?征地搬家及移民布置 1．０社会环境概略 1．１.1１ 投资及资本筹备等内容 1．2 评估依照 ?１.3 评估主体 1?.４评估过程及方法 1?．评 估纲要?详细工作流程 检查方法 评估内容?２.1风险检查评估及各方建议采用状况?宽泛性、代表性、真切性的评估 增补风险检查状况 ?．3各方建议采用状况 2．２风险辨别和预计的评估?风险辨别评估?风险估 计评估 ?２.3 风险防备和化解举措的评估 2