2020_2021学年新教材高中政治第二单元人民当家作主第五课课时2人民代表大会制度：我国的根本政治制度学案新人教版必修320201125258.doc

PAGE 9 - 课时2　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 初学教材　深度预习——掌握本课必备知识 1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来，中国人民找到了实现民主权利的制度载体。这是我们国家政治文明发展史上的一个伟大跨越，是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，习近平总书记明确指出：“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。” 请在学习新知识之前，思考以下问题： 人民代表大会和人民是什么关系？ 提示：人民代表大会由人民民主选举的代表组成，对人民负责，受人民监督。 我国的政体是什么？ 提示：人民代表大会制度。 人民代表大会制度有哪些制度优势？ 提示：①保障了人民当家作主；②广泛调动了人民建设社会主义的积极性；③保证了国家机关协调高效运转；④维护了国家统一和民族团结。 一、我国的政权组织形式 1．人民代表大会制度的内涵 人民代表大会制度是按照eq \o(□,\s\up3(01))民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使eq \o(□,\s\up3(02))国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2．人民代表大会制度的历史必然性 人民代表大会制度是由我国eq \o(□,\s\up3(03))人民当家作主的社会主义国家性质决定的。中国共产党是我国社会主义事业的eq \o(□,\s\up3(04))领导核心，代表着最广大人民的根本利益。 如何认识我国的国体和政体的关系？ 提示：我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；我国的政体是人民代表大会制度。我国人民民主专政的国家性质决定了实行人民代表大会制度的政体；人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家性质。 3．人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度在国家政治生活中体现eq \o(□,\s\up3(05))人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 (2)人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于eq \o(□,\s\up3(06))核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 二、人民代表大会制度的优势 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国eq \o(□,\s\up3(01))具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 (1)人民代表大会制度保障了eq \o(□,\s\up3(02))人民当家作主。 (2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家eq \o(□,\s\up3(03))主人翁的姿态投身于社会主义建设。 (3)人民代表大会制度保证了eq \o(□,\s\up3(04))国家机关协调高效运转。 (4)人民代表大会制度维护了国家统一和eq \o(□,\s\up3(05))民族团结。 (5)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 (1)我国的政体是全国人民代表大会。(×) 剖析：我国的政体是人民代表大会制度，全国人大是最高国家权力机关。 (2)人民代表大会制度是我国的国家权力机关。(×) 剖析：人民代表大会是我国国家权力机关。 (3)人民代表大会制度是基本政治制度。(×) 剖析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (4)人民代表大会制度实行民主集中制的组织活动原则。(√) (5)专门委员会是人民代表大会的执行机关。(×) 剖析：行政机关、司法机关、监察机关等是权力机关的执行机关。 重点探究　合作突破——形成本课关键能力 探究活动一：我国的政权组织形式 材料一　2019年6月26日，十三届全国人大常委会第十一次会议26日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托，财政部部长刘昆作了关于2018年中央决算的报告。受国务院委托，审计署审计长胡泽君作了关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 材料二　2019年2月底至5月，全国人大常委会在6个省区开展了中小企业促进法执法检查，并委托8个省市人大常委会进行自查。会议听取了全国人大常委会副委员长陈竺作的关于检查中小企业促进法实施情况的报告。报告介绍了法律实施取得的积极成效，指出了存在的突出问题，分析了主要原因，并提出可行性建议。 根据上述材料，探究以下问题： (1)全国人民代表大会和其他中央国家机关是什么关系？ (2)全国人大常委会