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课时2 民族区域自治制度
初学教材 深度预习——掌握本课必备知识
中国改革开放40多年来,近8亿人口摆脱了绝对贫困,对全球的减贫贡献率超过70%。特别是近年来,中国实施精准扶贫,民族地区经济社会面貌发生巨大变化,各民族进一步实现了共同繁荣发展。
山还是那座山,却因畲寨蜕变而生动起来——古朴木楼变身时尚民宿,翘角飞檐间灯笼点点;山坳里稻田油碧,水车嘎吱转出乡愁;文化礼堂里,村民们悠然地看着木偶戏;花木扶疏,村道整洁,村庄如庭院般温馨;垃圾分类处理、休闲文化广场等公共服务设施一应俱全……看乡野美景,赏畲族歌舞,品畲乡美食,惊叹于成规模的民宿、成品牌的系列农特产品,以及毫不逊于城市的现代化设施,而这一切,带来的是畲乡群众满满的幸福感。
请在学习新知识之前,思考以下问题:
新中国成立和社会主义制度确立以后,我国形成了怎样的民族关系?
提示:我国形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
我国处理民族关系的基本原则和基本制度是什么?
提示:我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度和基本政策。
什么是民族区域自治制度?实行民族区域自治制度的前提和基础是什么?
提示:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权的制度。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
一、我国是统一的多民族国家
1.我国的民族状况
(1)在我国960多万平方公里的土地上,居住着eq \o(□,\s\up3(01))56个民族。eq \o(□,\s\up3(02))中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
(2)作为统一的多民族国家,eq \o(□,\s\up3(03))多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族都有自己的历史和文化;另一方面,各民族又要凝聚在一个统一的eq \o(□,\s\up3(04))命运共同体中。
(3)我国各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域,共同创造了灿烂的中华文化。我国宪法明确规定:“中华人民共和国是eq \o(□,\s\up3(05))全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”
2.我国的行政区划
我国的行政区域的类型包括一般行政地方、eq \o(□,\s\up3(06))民族自治地方和特别行政区。
3.我国的国家结构
中华人民共和国只有一部eq \o(□,\s\up3(07))宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受eq \o(□,\s\up3(08))中央政府统辖。
二、符合国情的民族区域自治
1.我国的民族关系
新中国成立后,实现了各族人民在根本利益上的一致,为建设和发展eq \o(□,\s\up3(01))平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
2.建设和发展社会主义民族关系的方针
(1)eq \o(□,\s\up3(02))坚持民族平等。
(2)eq \o(□,\s\up3(03))坚持民族团结。
(3)eq \o(□,\s\up3(04))坚持各民族共同繁荣。
3.我国民族政策的依据
(1)中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合,创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
(2)根据统一的多民族国家的历史传统,“eq \o(□,\s\up3(05))大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的eq \o(□,\s\up3(06))相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
4.民族区域自治制度
(1)内涵:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族eq \o(□,\s\up3(07))聚居的地方设立自治机关、行使自治权的制度。
①民族自治地方:我国的民族自治地方分为eq \o(□,\s\up3(08))自治区、自治州、自治县三级。
②自治机关:自治机关是自治地方的eq \o(□,\s\up3(09))人民代表大会和人民政府,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使eq \o(□,\s\up3(10))自治权。
(2)优越性
①我国的民族区域自治制度以eq \o(□,\s\up3(11))国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
②民族区域自治制度是我国的一项eq \o(□,\s\up3(12))基本政治制度,它增强了中华民族的凝聚力,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的重要保证。
(3)坚持和完善民族区域自治制度
①一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的eq \o(□,\s\up3(13))合法权益。
②另一方面,必须坚定不移地维护eq \o(□,\s\up3(14))国家尊
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