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第三框 政党和利益集团
学 习 任 务
核 心 素 养
1.描述与分类:了解资本主义政党制度的类型;了解利益集团的分类
2.解释与论证:理解政党的主要目标及其作用;理解利益集团的作用
3.预测与选择:明确利益集团影响政府政策的途径
4.辨析与评价:全面正确分析利益集团的作用
1.科学精神:正确理解美国利益集团的地位、作用、类型、影响途径
2.公共参与:关注美国国内时政,分析、探究利益集团的活动及其作用
3.政治认同:坚持和完善中国特色的政党制度,不照搬西方的多党制
议题一| 政党
2019年9月始,美国总统特朗普“通乌门”事件持续发酵。特朗普被指曾施压乌克兰总统,要求其帮助调查民主党热门候选人拜登父子贪腐案,为个人竞选牟利。民主党强烈谴责特朗普滥用权力干扰大选,12月18日,由民主党主导的众议院通过了针对特朗普的两条弹劾条款。但依照美国宪法,弹劾条款必须得到2/3以上参议员支持。2020年2月5日,由共和党主导的参议院否决了特朗普弹劾案,为特朗普竞选总统连任扫除了一个障碍,持续了4个多月的特朗普弹劾终告结束。分析人士指出,特朗普成为美国历史上第三位被众议院弹劾,又在参议院被宣告无罪的总统,“这就是美国政治的悲哀”。
探究 (描述与分类·科学精神)运用美国两党制的知识,说明参众两院为何在特朗普弹劾案上出现截然相反的投票结果。
提示:美国是典型的两党制,两党制与美国的选举制度、议会制度都有着密切的联系,主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。(替代:两大政党不仅争夺执政地位,还要争夺国会的主导地位。)在野的民主党利用其主导的众议院就“通乌门”问题弹劾共和党政府为下届大选创造条件。特朗普领导的共和党主导着参议院,否决弹劾案是为特朗普竞选总统连任扫清障碍。两党分别主导的众议院和参议院对弹劾案出现相反的结果,是资产阶级不同利益集团的相互监督与制衡的表现,归根到底是资产阶级不同利益集团之间争权夺利的结果。所以众议院和参议院在对总统的弹劾案上会出现相反的结果。
1.政党
(1)政党的产生和地位:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。
(2)政党的作用:在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
(3)政党的目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
2.政党制度
(1)类型:资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
(2)资本主义国家政党制度的实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(3)中国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
1.全面理解政党的相关知识
产生
是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位
政党是阶级的领导者
作用
在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用
目标
政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
争取执政的
主要手段
参加选举
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型的政党制度
(1)它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益;它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗;它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。
(2)中国不能实行西方两党制和多党制。我国的基本经济制度和我国的国家性质决定不能实行西方两党制和多党制。主张在中国实行西方两党制和多党制,实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位。
[典例] 在美墨边境建造边境墙是特朗普竞选时最重要的承诺之一。2018年2月美国联邦政府在加利福尼亚动工建造美墨边境墙,遭到不少民主党议员反对,美国参议院民主党领袖舒默表示:“不认为边境墙能保障边境安全,边境墙无效且昂贵”。这说明在美国( )
①两党的具体政策和主张有明显区别
②“话语权”都掌握在两大政党手中
③少数党议员仍能发挥重要制衡作用
④两党制是不同
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