2020_2021学年新教材高中政治第2单元经济发展与社会进步第4课第2框我国的社会保障教案新人教版必修220201125220.doc

PAGE 11 - 第二框　我国的社会保障 学 习 任 务 核 心 素 养 1．描述与分类：社会保障的功能和内容。 2．解析与论证：加强社会保障的原因。 3．预测与选择：完善社会保障。 4．辨析与评价：发展社会保障要量力而为、权责统一。 1．政治认同：通过学习，明确我国社会保障体系是社会和谐稳定的“安全网”，以维护社会公平为目的，从而增强对社会主义制度优越性的政治认同。 2．公共参与：通过积极参与有关社会保障的社会调查和实践活动，积极为社会保障体系的完善建言献策。 3．法治意识：增强学生的法治意识，既看到享受社会保障是社会成员的法定权利，又依法履行相应的法定义务。 议题一| 多种多样的社会保障 距离2020年全面实现养老保险省级统筹目标渐近，目前十余省份已实现基金省级统收统支，不少地方加快出台新政，明确2020年养老金省级统筹任务书。此外，人社部透露，2020年养老保险基金中央调剂比例还将进一步提高。 [探究任务] 1．(描述与分类·科学精神)漫画反映的是我国哪类社会保障形式？ 提示：社会保险。 2．(解析与论证·政治认同)政府重视社会保障建设的原因是什么？ 提示：社会保障能够有效维护社会生活秩序的稳定，促进社会公平正义，推动社会持续健康发展。 1．原因 (1)必要性：面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 [辨析]　 应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。 提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。 (2)重要性：在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。 手段 作用 社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机　 保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定 社会保障通过国民收入再分配 能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 社会保障通过风险分摊与责任共担 充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 2.内容：社会保障既有经济保障，也有服务保障。 3．体系 (1)全部内容 ①社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 ②除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。 (2)主要内容 ①社会保险 地位 我国社会保障体系的核心 筹资 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 功能 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 类型 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 ②社会救助 特点 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式 方式 政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 目的 以保障其最低生活水平 作用 社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” ③社会福利 实质 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴 目的 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 特点 是最高层次的社会保障 ④社会优抚：国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 [思考]　各种社会保障形式有何特点？ 提示：社会保险是我国社会保障体系的核心，社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，社会福利是最高层次的社会保障，社会优抚具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性。 1．我国社会保障体系的主要内容 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地位 特点 我国社会保障体系的核心　 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 资金 来源 政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 国家和社会 保障 对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属　 保障 方式 依法从国家和社会获得物质帮助 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平　 提供的社会化服务、实物供给、福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 构成 基本养老保险、基