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. 公共部门人力资源管理期中读书报告 周恩来政府管理学院 行政管理专业 张宇欣 1012835 精品word文档 . 目录 一.公共部门人力资源管理的价值取向 3 二.公共部门人力资源管理的发展方向——战略性人 力资源管理 5 三.专业化与协同合作的矛盾 6 四.组织的正义与人事监督 8 五.结束语 9 精 word文档 . 公共部门人力资源管理读书报告 周恩来政府管理学院 行政管理专业 张宇欣 1012835 摘要：公共部门人力资源管理在一个国家公共管理中占据着极其重要的地 位，是高效公共行政中一个极为关键的要素。因此我将从公共部门人力资源管理 的价值取向，公共部门人力资源管理的发展方向——战略性人力资源管理，专业 化与协同合作的矛盾，组织的正义与人事监督四个角度浅谈我对公共部门人力资 源管理的理解。 关键词：价值取向 战略性人力资源管理 协同合作 组织正义 国以人兴，政以才治，当今社会的竞争归根到底是人才的竞争，因此人力资 源管理的作用在现代公共部门管理中日渐突出，它是公共部门公共服务与管理职 能得以实现的关键环节。公共部门的工作效率、服务水平、公众威信、竞争力， 在很大程度上取决于公共部门人力资源管理的效率。罗纳德•克林格勒曾说过： “在发展中国家，在公共人事管理与民主化进程之间，一定存在着某种普遍的关 系模式。不论我们赞同与否，可以肯定的一点却是人力资源管理在一个国家公共 管理中占据着极其重要的地位，它是高效公共行政中一个极为关键的要素。” 由 ① 此可见，研究公共部门人力资源管理的重要性和重大意义。 一.公共部门人力资源管理的价值取向 任何公共部门的管理活动都体现一定的价值取向，并受到一定价值取向的规 范和制约。因此，公共部门人力资源管理首先应该确定正确的价值取向，价值取 向作为人们对世界的价值反映、判断与选择，它是指导人们实践活动的一般思想 原则，并规定着人们的态度和行为，对人的行为具有观念导向作用。而公共部门 人力资源管理的价值取向是支撑和引导公共部门人力资源管理的全过程与方向 的价值观念体系，因此公共部门只有先明确自己的价值取向问题才能做出合理的 制度安排。 由于公共部门的基本特质为其公共性，即服务于公共利益是公共部门的基本 任务。所以，服务于公共利益也成为公共部门人力资源管理的根本目的和基本价 值取向。但是在传统意义上认为，除此之外还有四个基本社会价值，它们是政治 卢文刚《公共部门人力资源开发与管理》2页，北京：社会文献出版社，2006.9 ① 精品word文档 . 精品word文档 . 政治回应性价值取向要求政府能够积极地反应并回答通过民选官员表达出 来的公民意志，涉及究竟是趋于某些利害关系人的利益还是回应公共利益的问 题。基于这种价值取向，在任命过程中政治忠诚以及教育和资历被看做是衡量其 功绩制的标准，那些最有资格担任职务的候选人往往是在政治忠诚上不存在任何 疑问的人。 但是这种价值取向往往容易忽略工作效率，造成组织工作效率低下 ① 的不良后果。 针对政治回应性价值取向所带来的问题，又提出了组织效率价值取向。组织 效率价值取向倡导雇员的业绩导向而不是政治忠诚导向，表现了在任何管理过程 中产出与