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机关企事业单位党组织中开展评星定级工作的实施方案
为进一步提升机关企事业单位党组织的政治功能和服务功 能,持续增强机关企事业单位党组织的向心力、凝聚力和战斗力,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展,结合深入推进
“两学一做”学习教育常态化制度化,着眼全面加强过硬党支部建设,现就在全区机关企事业单位中开展评星定级工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入 贯彻落实党的十九大精神,以提升组织力为重点,通过开展评星定级,引导机关企事业单位党组织主动对标检视、持续改进工作,明确功能定位,着力推进过硬党支部建设,切实把机关企事业单位党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的第一阵地。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕党(工)委中心工 作、重点任务,使建设过硬党组织的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、促进干事创业的过程;坚持因地制宜,结合各部门单位职责分工合理设置评星定级指标、办法和程序,实事求是、客观公正评星定级,做到重点突出、内容具体、措施可行,坚决杜绝好人主义、形式主义。
(二)抓点带面、整体推进。坚持抓两头带中间,强化典 型示范引领和后进整顿转化,不断扩大先进党组织增量、提升
中间党组织水平、整顿后进党组织,推动全区机关党建工作全面进步、全面过硬。
(三)因地制宜、分类管理。坚持“巩固先进、提升中间、转化后进”,建立分类管理制度,五星级党组织重在巩固提升、高位求进,打造示范品牌;四星级、三星级党组织重在查漏补缺、对标赶超,推动全面进步;二星级以下党组织重在解决问题、补齐短板,实现整顿转化。
(四)常抓常新、常态长效。坚持把开展评星定级与推动 重点工作相结合,在抓常、抓细、抓长上下功夫,引导机关企事业单位党组织在落实重点任务、破解难点问题中不断晋位升级,坚决防止“一阵风”、走过场。
三、评定对象及评定时间
评定对象:全区所有机关事业单位、国有企业党组织。 评定时间:2018 年评星定级工作要于 1 月 10 日前完成。今
后,结合全区及各镇工作考核,一般于每年 12 月下旬前完成评星定级工作。
四、评定标准
聚焦建设过硬支部这一目标,重点围绕领导班子、党员队 伍、阵地保障、制度落实、基本活动、基本保障和干部评价等方面,根据评定分值,90—100 分定为五星级,80—89 分定为四星级,70—79 分定为三星级,60—69 分定为二星级,50—59 分定为一星级。
五星级党组织为先进党组织;四星级、三星级党组织为中 间党组织;二星级、一星级党组织为后进党组织,由各党委进行集中整顿。其中,五星级党组织一般应符合以下条件:
(一)班子坚强。班子健全,不缺职少职,不超职数配备, 能够充分发挥直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、 服务的职责,具有较强的组织力;党组织书记和班子成员党性原则强、政治素质高、熟悉党务工作,团结协作、素质过硬; 党组织工作思路清晰,发展规划和年度计划科学合理、执行到位。班子成员素质过硬,团结协作,作用发挥好,2015 年以来无违法违纪行为。
(二)党员合格。充分发挥党员先锋模范作用,定期参加 学习培训和组织活动,自觉接受党组织管理,积极承担党组织分配的工作,带头履职尽责、遵纪守法,党员队伍形象好,2015 年以来无违法违纪党员。
(三)阵地规范。党建阵地硬件达标、设施齐全,能够满 足党员活动、教育培训、文化宣传等需要,利用率高;党建阵地按照“有门牌标识、有党旗、有制度、有活动设施、有学习资料、有档案材料”的“六有”标准建设。
(四)制度健全。坚持民主集中制,党组织书记末位发言制,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党费收缴、谈心谈话、党务公开、党建工作专项述职评议等制度, 每月按时开展“主题党日”活动;严格执行入党积极分子积分制管理和党员积分量化管理制度,结合民主评议党员工作,及时处置不合格党员;经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。
(五)基本活动。围绕中心大局开展工作,保证党和国家方针政策贯彻执行,做好思想政治工作和意识形态工作;深入开展与企业、村结对帮包、领导干部结亲连心、党员先锋岗等活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,
服务保障新旧动能转换、乡村振兴等全区重难点工作。
(六)基本保障。适应机关企事业单位机构改革要求,及 时调整和优化党组织设置,理顺隶属关系,组织保障到位;按规定要求,配备熟悉业务的专职党务工作者,明确工作职责, 人员保障到位;严格按照规定比例设立党建活动经费,重大活动及时申请专项经费,确保党建工作和党组织活动正常开展, 经费保障到位。
(七)干部满意。单位职工对党支部满意率达到 90%以上。
五、评定程序
机关企事业单位党组织评星定级
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