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农村基层党组织星级评定工作实施方案
xx社区党委、各村党(总)支部,各村委(社区):
为做好2021年度全镇村(社区)党组织星级评定工作、村(社区)“两委”干部实绩考核工作和2021年度xx县脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队及工作队员考核工作,结合我镇实际,现就组织开展相关考核工作的有关事项通知如下:
一、评定和考核时间
(一)农村基层党组织星级评定时间:2022年1月10日前。
(二)村(社区)“两委”干部实绩考核和2021年度xx县脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队及工作队员考核时间:2022年1月15日前。
二、评定和考核的对象
(一)村(社区)党组织星级评定的对象为xx镇30个村(社区)党组织。
(二)村(社区)“两委”干部实绩考核的对象为全镇各村(社区)定员全额补贴干部、定员半额补贴干部(以下简称定工干部、半定工干部),包括目前在职在岗定工、半定工干部,以及2021年1月至12月期间正常离任的定工、半定工干部。
(三)市、县、镇三级选派的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员、驻村工作组。年度考核时,工作队员当年派驻时间未满半年的,在选派单位考核;当年派驻时间超过半年的,在派驻地考核。
三、评定和考核内容
(一)村(社区)党组织星级评定的评分内容:以xx通字〔2016〕32号文件确定的“五个好”党支部和“六个有”目标要求进行评分(见附件2),并按评分情况建立星级评定台帐、软弱涣散村(社区)党组织台帐。
(二)村(社区)“两委”干部实绩考核内容:按照xx办发〔2013〕12号、xx办发〔2021〕55号、xx办发〔2015〕56号、xx办发〔2017〕15号文件关于实绩考核内容、考评细则、考核办法及相关工作要求,结合我镇及各村(社区)实际,分别对各村(社区)定工干部、半定工干部2021年履职情况进行考核。村(社区)定工干部、半定工干部测评考核指标主要包括:(1)政治素质;(2)决策能力、执行能力;(3)工作态度、遵守上下班、值班、会议制度;(4)民主作风、群众基础、生活作风、遵纪守法、勤政廉政、社会管理和发展村级集体经济等内容。优秀名额分配以xx办发〔2013〕12号文件中的考评细则规定为准,结合自治区党委组织部、市委组织部关于星级化评定结果运用中关于“优秀等次原则上要从五星级、四星级党组织所在村的村干部中产生”的相关要求。我镇要结合实际对考核指标、内容作相应调整。同时,注意区分、计算2021年期间正常离任定工、半定工干部的工作时间及个人实绩奖励补贴情况。
(三)我镇脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队,村(社区)工作组,市、县、镇三级选派的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员年度考核内容:考核紧扣考核对象的职责,结合脱贫攻坚、乡村振兴的有关要求,从履职尽责、工作措施、制度机制、工作成效、自身建设等方面,采取百分制方式分别对工作分队、工作组、工作队员进行考核。其中,工作分队的考核得分从本镇各村(社区)工作组考核得分的总平均分计算得出。
四、评定和考核的方法、程序
镇党委派出工作组到村(社区),采取召开党员大会、群众代表会议等形式,组织党员、群众代表对村(社区)党组织和村(社区)“两委”干部进行测评打分、访谈核实。
(一)撰写年度工作述职述廉报告
1.各村(社区)“两委”班子、村(社区)定工干部、半定工干部分别提前撰写好年度工作述职述廉报告,其中,村(社区)“两委”班子年度工作述职述廉报告字数控制在3000字以内,定工干部、半定工干部的年度工作述职述廉报告字数控制在1500字以内,并将述职述廉报告上交乡(镇)党委。
2.市、县、镇选派的工作队员要围绕履行职责任务撰写年度工作述职述廉报告(字数控制在1500字以内),内容主要包括驻村工作目标任务(特别是推动精准脱贫、推动乡村振兴、建强基层组织、为民办事服务、提升治理水平)完成情况、承诺事项完成情况、吃住在村情况、日常工作情况,以及尚未完成的工作及原因分析等,并附不少于3项重点工作完成情况清单。工作队员和工作组长的述职述廉报告经工作分队队长签字、工作分队队长的述职述廉报告经工作队队长签字后交镇党委,报县脱贫攻坚(乡村振兴)工作队驻村工作领导小组(镇组委办)备案,同时报派出单位存档。
(二)召开测评会议
参加人员:全体党员(党员人数较多的党委、党总支部,可选党员代表参加会议),村(社区)“两委”全体成员,区、市、县、乡(镇)四级选派的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队队员(贫困村党组织第一书记),大学生村官,村(社区)中各级人大代表、政协委员,群众代表、经联社主任代表等。原则上,参加测评人员不少于30人。测评会议的主要议程为:
1.村(社区)“两委”负责人代表班子和个人述职述廉;
2.市、县、镇三级选派的脱贫攻坚(乡村振兴)工作队队员分别述职述廉;
3.进行民主测评,与会人员对村(社区)党组织进行星级评定测评打分,对村(
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