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ISO14000:2004环境管理体系标准 理解与实施 目录 GB/T14001-2004 idt ￡014001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》理解 TOC \o 1-5 \h \z 与实施 …… ..2 1 范围 3 3术语和定义 .?…4 4.1总要求 ..5 4.2 环境方针 5 4.3规划（策划） ..6 实施与运行 ..10 检查 ..13 4.6管理评审 ..16 、EMS标准产生/发展和实施该标准的意义和作用 1.1 EMS标准的产生/发展 术语—环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及 它们之间的相互关系。 注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 人与环境的关系： 环境问题：由于自然或人为活动使环境发生变化，从而带来不利于人类的结果。 环境污染：由于人为或自然的原因，使环境的化学组成或物理状态发生变化， 与原来情况相比，环境质量恶化，扰乱和破坏了生态系统和人们正常的生产和 生活条件，称为“环境污染，又称“公害”。 随着科技进步及生产力水平提高，给人类社会带来日益丰富的生活，人类影 响自然能力大为增强，走出了野蛮，蒙昧时代，进入一个大量生产，大量消耗， 大量浪费的“文明”时代。原有的朴素自然观被动摇，商品经济的发展造成的 利益驱动，使得人们不顾一切地向大自然展开掠夺，并任意地向大自然排放各 种废物，相伴随环境问题的出现并逐步恶化 人口呈几何指数增长，资源濒临耗尽，每一种污染物均达到地球无法承受的程 度。 人类大量燃烧化石，以及森林大量毁灭，造成温室气体 （C02，03，N20,氯氟烷 烃等）大量排放。气体组成总量发生较大变化，温室效应增强，气温升高。 b ?臭氧层破坏 臭氧层处于同温层，除温室效应外，主要作用是阻止过量紫外线直接到达地 面。太阳光中70—90 %的紫外线被其滤掉，故被称为人类健康的保护伞。但由 于人类大量排放氯氟烃类 化合物而消耗臭氧，出现了臭氧空洞。 c ?有毒有害化学物质的污染与越境转移 工业化生产产生的大量有毒有害化学物质的随意排放，造成大气，水体，土 壤的污染。有的国家还将此类造成污染的废物向他国转移。 d?海洋污染和海洋保护 向海洋排放的固体、液态废物，有毒废物，放射性废物，给浮游生物，鱼类， 海鸟带来致命的威胁。海洋是人类未来的资源宝库，尚未开发就遭到了难以弥 补的毁坏。 e ?生物多样性的破坏与保护 生物多样性是自然界最重要的资源之一。由于生态环境日益恶化，生物物种 加速灭绝，生物资源急剧减少。 f.生态环境恶化 森林减少，土地沙化、退化，淡水缺乏，已经成为困扰世界经济发展及人民 生活的大问题。 1.1.3中国环境问题 a .大气污染问题十分突出 b .水环境状况严峻 c.固体废物和噪声污染日益突出 d .生态环境退化严重 e.生物多样性锐减 十六届三中全会提出：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促 进经济社会和人的全面发展。提出：必须坚持走科技含量高，经济效益好，资 源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。“让 人民群众喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中 生产和生活。” 1.1 . 4环境问题的重要性 a ?关系到人民生命安危的大问题 b ?关系到经济的可持续发展的大问题 c ?关系到社会稳定的政治性大问题 .国际社会对环境问题采取的对策和行动 1972年6月5日，联合国第一次召开环境大会，通过了 “人类环境宣言”、 “人类环境行动计划”，成立了环境规划署，并将6月5日定为“世界环境日”。 会议推动各国走上了环境立法，依法治理环境的道路。 1983年组建了“世界环境与发展委员会”。 1992幸6月3日一14日，联合国环境与发展大会在巴西召开，通过了 “关于 环境与发展宣言”、“ 21世纪议程”等五个重要文件。正式确定了将“可持续 发展”作为人类发展的总目标，以及应采取的一系列行动计划。“既满足当代 人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”可持续发展作 为“ 21世纪议程”的精髓，作为人类社会经济与环境协调发展战略，为大多数 国家所接受。这是人类社会走向自救道路的一个里程碑。 近期联合国在丹麦首都哥德巴根召开国际环境大会，提出了共同而又区别的环 境治理要求，并达成协议。我国国务院总理温家宝提出了作为一个负责任大国 的郑重承诺。 1991年7月成立了“环境战略咨询组 ISO —国际标准化组织筒称 1993年6月国际标准化组织成立了 TC207技术委员会，着手IS014000系列标准起草工 作。 1996年10月1日，TC207先后颁布了 5个属于环境管理体系和环境审核 方面的标准。 2004年11月15日国际标准化组织对 96