行政总务政府的基本职能.pptx

公共管理学院 陈俊星;第三章 政府职能;从奥巴马“新政”说起;成功先例：罗斯福“新政”;奥巴马“新政”能走多远？;学习目标;主要内容;第一节 政府职能概述;一、政府职能的含义;（二）政府职能的构成;亚里士多德的观点;洛克和孟德斯鸠的观点;亚当.斯密的观点;布坎南的观点;世界银行的观点;国内学界的普遍看法;党的十六大报告：;二、政府职能的特点;（一）政府职能的普遍性;（二）政府职能的强制性;（三）政府职能的公共性;（四）政府职能的服务性;（五）政府职能的系统性;政府职能的其他特点;三、政府职能的意义;四、政府干预的基础和限度;（二）政府干预的限度;政府干预应该遵循如下原则：;第二节 政府的基本职能;一、政府的政治职能;（一）政治统治职能 ;（二）保卫国家主权的职能 ;（三）民主职能 ;二、政府的经济职能;（一）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能;（二）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能;（三）直接生产和提供公共物品，弥补市场供给不足的职能;（四）管理国有资产的职能 ;三、政府的文化职能;（一）意识形态职能;（二）发展科学技术和教育职能 ;（三）发展文学艺术和体育卫生职能 ;（四）加强社会主义道德建设的职能 ;（五）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能 ;四、政府的社会职能;（一）维持社会秩序，保证人身安全和私人财产的安全的职能 ;（二）确保社会公平分配的职能 ;（三）环境保护的职能 ; （四）社会保障职能 ;五、社会主义市场经济条件下的政府基本职能;（二）市场监管职能 ;（三）社会管理职能 ;（四）公共服务职能 ;第三节 政府职能转变;一、我国政府职能转变的背景;（二）政府职能转变是实现政府职能体系合理配置的根本途径;（三）政府职能转变是政府机构改革的重要前提和基础;二、我国政府职能转变的基本内容;（二）职能方式的转变;（三）职能关系的转变;三、我国政府职能转变中的主要问题及制约因素;（二）我国政府职能转变的制约因素;四、推进政府职能转变，创新政府管理方式;（三）完善政府运行机制;泉州经验：五个强化、五大转变;案例讨论 ;复习思考题