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增强领导干部保密意识 前 言 国际政治、世界经济格局不断变化和科学技术的迅猛发展,给保密工作带来许多新问题,也提出了更新更高的要求。我们要保持清醒的头脑,以积极的态度、全新的思路、开拓的精神,创新性地开展工作,不断适应新形势,迎接新挑战,切实担负起保密工作“保安全、保发展”的重任。一、我国国家安全面临新情况(一) 维护国家主权安全的范围进一步拓宽(二) 国家信息安全地位明显上升(三) 国家军事安全出现新变化(四) 国家金融安全日益尖锐(五) 国家能源安全更为紧迫(六) 国家科技安全不客忽视(七) 国家面临恐怖主义严重威胁(八) 国家的社会公共安全日益突出二、确立新的国家安全观(一) 要确立综合安全的观念(二) 要确立前瞻安全的观念(三) 要确立实力安全的观念三、保密工作的方针政策(一) 新形势下保密工作的指导思想 以建设中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据,坚持“积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作”的方针,实行专门工作与群众路线、保密部门与业务部门相结合,依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。(二)新形势下保密工作的基础 以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据是新形势下保密工作的基础。(三)新形势下保密工作的方针 积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作是新形势下保密工作的方针。提示: “突出重点”就是要突出保密工作中的关键和中心环节,抓主要矛盾。从国家秘密的等级看,绝密级国家秘密是保密工作的重点;从国家秘密的分布看,产生或贮存国家秘密比较集中的、秘密等级高的部门、部位是保密工作的重点;从工作对象看,党政军机关和保密要害部门工作人员接触国家秘密多、密级高,这些人员是保密工作的重点。 (四)新形势下保密工作的重要原则 实行保密工作与群众路线、保密部门与业务部门相结合是新形势下保密工作的重要原则。(五)新形势下保密工作的根本出发点 依法管理国家秘密,不断提高技术防范能力和现代化管理水平,更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务是新形势下保密工作的根本出发点。四、保密工作的形势(一)进一步认清当前保密工作形势1、政治多极化、经济全球化、法律全球化、文化全球化、信息网络化(全球化)。2、窃密与反窃密斗争日趋尖锐激烈。3、保密与交流界限划分越来越不清楚。4、信息安全面临巨大挑战。(二)进一步增强责任感和使命感1、天下并不太平,国内外敌对势力亡我之心不死。2、一些部门和同志对保密工作的认识还不到位。3、保密工作的管理还存在一些漏洞。 (三)进一步切实做好保密工作1、要加大保密法制宣传教育力度,筑牢思想防线 。2、要突出工作重点,加强要害部门、部位的保密管理。 3、要加强涉密网络管理,进一步完善技术保障措施 。4、要强化督促检查和查处失泄密案件的工作力度。 五、保密工作的基本知识(一)保密技术基本知识1、保密技术保密技术是指防止国家秘密失窃和泄露的保障技术。2、保密技术的分类保密技术一般分类为:保密防护技术和发现泄密(窃密)技术。(1)保密防护技术:分为涉密载体(涉密物体)保密技术和涉密信息(信息处理和信息传输)保密技术。(2)发现泄密技术(又叫保密检查技术):在国家秘密运动过程中,检查、测试国家秘密是否发生泄漏,并找出泄漏的原因和渠道的技术。3、保密技术的特征⑴技术对抗性。⑵技术多样性。⑶技术秘密性。4、保密技术是保密防范成败的决定性因素5、保密技术工作与现代高科技发展密切相关(二)保密技术工作的基本任务1、建立具备对抗高科技窃密能力的现代化保密技术防范体系。通信、办公自动化和计算机信息系统应解决好以下五个问题:⑴ 物理链路的安全保密,通过采用链路加密、专网技术和通信线路管制的手段提高通信线路的安全保密防护能力;⑵ 系统的安全保密,通过采用技术手段和防护设备提高网络对窃密攻击者的抵御能力;⑶ 信息的安全保密,通过采用加密手段确保计算机系统中存储、处理、传输的信息不被非法访问、截收、更改、复制、破坏、删除;⑷ 设备环境的安全保密,通过一定的技术手段确保信息设备的电磁泄漏辐射符合保密标准,安放设备的房间安全可靠等; ⑸ 技术手段与管理、教育相结合,通过健全规章制度和加强思想教育杜绝管理上的漏洞和工作人员思想认识上的漏洞。2、建立健全对要害部门部位办公环境及涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的保密技术检查监督管理体系。(三)保密工作基本知识 1、构成秘密的基本要素。 2、工作秘密和国家秘密。 3、保密工作和保密教育。 4、保密范围和保密期限 。5、《保密法》的基本内容、意义和作用。 6、开展保密法制宣传教育的意义。 7、保守国家秘密
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