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解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010年--2020年)目的与背景目的: 中国教育再出发;从人力资源大国向人力资源强国迈进,描绘21世纪中国教育的发展蓝图,完成中华民族伟大复兴。背景 (1)邓小平1985年在全国教育工作会议上的讲话《把教育工作认真抓起来》---1993年江泽民素质教育---2007年党的十七大胡锦涛。 (2)开辟了中国特色社会主义教育发展道路,建成了世界最大的教育体系,由人口大国向人力资源大国迈进。 (3)存在困难和问题:人才培养与社会发展,城乡区域之间教育发展不协调,择校问题,体制机制不活,教育优先发展地位不突出,“有学上“到”上好学“问题依然突出。 (4)全面建设小康社会,经济发展对教育的迫切要求。 (5)当今世界科技进步,经验证明:各国制定教育发展规划,力争处于世界最前瑞。出台的过程(1)温家宝:百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。(2)4次大范围征求意见:共计1600次,6100人座谈会,问政于民,问需于民,问计于民。 2010年7月29日备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式全文发布。 这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划,是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。一个战略主题坚持以人为本、全面实施素质育是教育改革发展的战略主题。 核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题。目标是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。重点是提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。推进思路是坚持德育为先、能力为重、全面发展。坚持德育为先 三项教育: 社会主义核心价值体系教育(即马克思主义中国化最新成果教育、理想信念教育和道德教育、以爱国主义为核心的民族精神和以改造创新为核心的时代精神教育、社会主义荣辱观教育。) 公民意识教育 中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。坚持能力为重三种能力:学习能力、实践能力、创新能力。四个学会:学会知识技能、学会动手动脑、 学会生存生活、学会做人做事。坚持全面发展三个统一:文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。四个加强:加强体育、加强心理健康教育、加强美育、加强劳动教育。一个促进:促进德育、智育、体育、美育有机融合,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。两个核心思想两个全面: 全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 全面推进教育事业科学发展,立足社会主义初级阶段基本国情,把握教育发展阶段特征,坚持以人为本,遵循教育规律,面向社会需求,优化结构布局,提高教育现代化水平。三大战略思想两基本、一进入: 到2010年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。 形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的优质教育、构建体系完备的终身教育、健全充满活力的教育体制。 其中,“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标,“进入人力资源强国行列”是实现建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。 四项重要指标到2020年 基本普及学前教育,学前一年入园率95%、两年入园率80%、三年入园率70%; 巩固提高九年义务教育水平,巩固率达到95%; 普及高中阶段教育,毛入学率达到90%; 高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%。五项工作方针优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量把教育摆在优先发展的战略地位三个优先: 经济社会发展规划优先安排教育发展; 财政资金优先保障教育投入; 公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。把育人为本作为教育工作的根本要求两个促进: 以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,促进学生健康成长; 关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展。把改革创新作为教育发展的强大动力三个创新: 创新人才培养体制、创新办学体制、创新教育管理体制。两项改革: 改革质量评价和考试执行制度; 改革教学内容、教学方法、教学手段,建设现代学校制度。把促进公平作为国家基本教育政策五大要素: 一是教育公平的关键是机会公平; 二是教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利; 三是教育公平的重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体; 四是教育公平的根本措施是合理配置教育资源; 五是教育公平的主要任务在政府。把提高质量作为教育改革发展的核心三个观念: 全面发展的质量观; 适应社会需要的人才观; 以提高质量为核心的发展观。六项改革任务一是改革人才培养体制,强调更新培养观念,创新培养模式,改革教育质量评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主招生、学生多次选择的思路,逐步形成分类考
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