畜牧业设施用地的规定.docx

申请 畜 禽 规模化 养殖场 用地应 具备下 列 条 件： （一） 必须是2 00 8年1月1日以后申请新建或扩建的； （二） 实行封闭管理，人畜分离，集中饲养，常年存栏生猪300头以上, 肉牛 100 头以上，家禽 10000 羽以上。 （三） 选址与设计合理，配套设施（含环境设施）完善，防疫严格，管理规 范，并实现专业化、规模化、标准化、生态化生产。 （四） 兴办畜禽养殖的企业或个人，需到畜禽管理部门申请办理规模化养 殖 场 的 批 准 文 件。 二、规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒 山荒坡等、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用。对于兴建养殖场, 原 则 上 只 收 工 本 费。 三、 兴办规模化养殖的单位（组织、畜牧业合作经济组织企业）和个人使 用土地的，应经规模化养殖场所在村同意，向所在地乡镇政府（场管委） 提出书面申请。乡镇（场）国土资源所现场勘察，对选址符合条件的，填 写用地申请表并绘制，乡镇（场）政府研究同意后，申请用地单位和个人 持用地申请表、用地申请报告以及县畜牧局意见书等材料送县国土资源局 办 理 用 地 审 批 手 续。 四、 积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节约和集约用地。规 模化畜禽养殖场用地面积原则上按猪2-3 nf/头，牛7-8 nf/头，对15 m2 /100羽的标准折算建筑面积，并安排相应的临时用地。 五、 规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将其改变为非农业，防止以规 模化畜禽养殖的名义圈占土地进行非农业建设。 六、 兴办规模化畜禽养殖场所建畜禽舍占用按管理作为农业生产结构调整 用地，不需办理审批手续。其管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏 用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地按照管理， 占用农用地的依法办理手续 七、 兴办规模化畜禽养殖占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充, 也可由相关部门实施的投资项目予以扶持。 八、 县国土资源局对于规模化畜禽养殖用地依照现行，做好用地论证等工 作 ， 提 供 用 地 保 障 。 关于落实畜牧业用地政策的提案 摘要 关于落实畜牧业用地政策的提案 畜牧业是农业的重要组成部分，是的重要产业，是农民增收的主要來 源,可以为农村提供更多的就业机会，也是农村农业调整的重要门路。畜 牧业的发达程度，是农业发展情况的标志。国外发达国家畜牧业占农业的 比重达到60%以上。在我国现阶段，人们每口平均摄入的动物食品，还不 能满足营养需求。畜牧业是为人们提供动物食品的基础产业。 一、温州市畜牧业生产现状。 2007年末本市存栏牛4. 4万头、猪69. 8万头、家禽1213万羽、羊 14. 94万头、兔118万头，全年实现畜产值23亿元。 当前，国内及我市的生猪市场价格仍处于高位运行，温州市区屠宰场 生猪屠宰量1400—1500头/天，猪肉批发价格为21. 40—22. 00元/公斤。 据2007年统计数据分析，全市从外省调入生猪近220万头，生猪自给率 约33%。随之而来的是我市动物疫情的复杂化，各种传染病混合感染和疾 病综合症逐渐增多，给防疫工作带来极大困难。而随着人民生活水平的提 高，对畜产品的质量要求越来越高，从食品卫生安全角度考虑，动物防疫 问题已成为各级政府的重点工作。因此提高生猪给率非常必要，而其中 最大的制约因素就是畜牧业用地问题。 受到去年猪肉价格的大幅度上涨影响。一些规模场纷纷想要扩大生产 规模，一批工商界人士看好畜牧业规模经营的前景，有意投资畜牧业。但 是，由于我市地处，经济较为发达，非常紧张，原来各级政府编制的土地 规划中，没有把养殖用地纳入其中，个别县（市、区）基层国土资源部门 认为规模化养殖用地政策难以把握，管理难以到位，相关部门的规定对规 模化养殖用地的取得有一定制约，这些情况综合在一起，使得畜牧业规模 经营发展的进程中，用地问题更为突出：绝大部分畜牧场受用地问题的制 约无法扩大生产，希望从事畜牧业规模经营的农民和工商界人士因土地问 题被迫放弃。 二、畜牧业用地解决的依据 畜牧业是个高风险的行业，要面对疫病风险和。所以国家制定了系列 扶持政策和法规，来调动养殖者的积极性。对养殖用地也有法律规定。 1、 《》第三十七条已明确提出：“国家支持、农民和畜牧业合作经济 组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖。乡（镇）应 当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。、农民、畜牧业合作经济组织按 照乡（镇）建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按管理。” 2、 国土资源部和农业部联合下发的《关于促进规模化畜禽养殖有关 用地政策的通知》（国土资发发（2007） 220号）。 3、 浙江省农业厅、国土资源厅联合下发的《关于统筹规划进一步积 极推进现代畜牧业发展的通知》（浙农专发（2007） 20号）