浅议中国出口稀土案的法律原则问题（法学论文）.docVIP

浅议中国出口稀土案的法律原则问题（法学论文） 文档信息 属性： F-019D80，doc格式，正文3472字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 作者： 黄晶晶 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：稀土案 经济主权原则 条约必须遵守原则 2 一、 中国出口稀土案始末 2 （一）中国限制稀土出口措施 2 （二）争议焦点 3 二、国家经济主权原则 3 三、WTO规则下的条约必须遵守原则 4 四、条约必须遵守下坚持经济主权原则的建议 5 五、结论 6 注释： 6 参考文献： 6 论文原创声明（模板） 7 论文致谢（模板） 7 正文 浅议中国出口稀土案的法律原则问题（法学论文） 搞要 摘要：摘要回顾中国稀土出口案的始末，抓住案件中争议焦点，发现WTO规则虽然以法律规范调整其主要成员的经济行为，但同时也对各个主权国家的经济主权和经济安全产生实质性影响。由此引发对主权国家如何平衡经济主权原则和条约必须遵守原则之关系的讨论。本文认为坚定我国为维护国家主权和进行可持续发展的决心，同时处理好两大原则的关系才能做到在国际社会上长远发展 关键字：稀土案 经济主权原则 条约必须遵守原则 稀土资源是当今世界“21世纪的新材料宝库”，实际应用于新能源和新材料的开发、石油与化工产业、电子信息技术等各个领域。中国稀土储量占世界36%，每年的产量却占世界比例高达90%。而其中法国、日本和美国大量集中进口我国的稀土冶炼产品。常年的过度开发导致了环境的污染和破坏，而且这一战略资源的快速流失使中国政府采取了一些必要的管制措施。 一、 中国出口稀土案始末 （一）中国限制稀土出口措施 从2003年开始，中国政府对稀土资源的出口实行了配额制。2005年起，中国政府不仅减少了拥有出口配额的企业名额，还取消了稀土出口退税政策。2006年4月，稀土矿开采许可证发放工作被中国国土资源部停止。2008年为了控制供应，中国对轻稀土征收15%的资源税，以及对重稀土征收25%资源税。同时将41种稀土产品被列入禁止贸易的品种。2012年初，中国工信部颁布措施，对包括稀土等九种原材料出口进行管制，减少美国，墨西哥，欧盟等国的稀土配额，这也直接导致了这场稀土贸易战的爆发。 （二）争议焦点 美、欧、日认为中方限制稀土出口的措施不符合 WTO 的相关规则，大概有五个方面：政策违反了公开、透明原则：限制出口关税；限制出口数量：主要量存在出口配额的形式；有关出口许可证。豍 争议主要涉及《关税与贸易总协定》（GATT1994）、《入世议定书工作组报告》，《中国入世议定书》。对于中国而言，我们不仅需要遵守的是《关税与贸易总协定》等一般性的法律文件，还要遵守《中国入世议定书》和《入世工作组报告》等优于一般法的特别规定，这是经过入世谈判，中国对其享有的权利与应该履行的义务的具体承诺。因此我们采用《入世议定书》中的内容去抗辩GATT的规定。但上诉机构认为中国的取消出口税承诺不受公共政策的限制，这个特定的入世承诺未明确的与WTO其他协议之间建立联系。 国际世贸组织运用大幅度削减关税的措施，希望消除对经济水平不同的各成员国的歧视性待遇，促进共同发展，同时使全球资源实现流动保证可持续发展。但近几年随着各国对自然资源的需求量不断增长，出口限制制度的弊端开始显现。各国自然资源对一国经济发展的重要性是不言而喻的。尽管在现代国际社会上，相互合作促进国际发展是每个国家的义务，但人们往往会出于本能将涉及自然资源的开发和出口视为国家主权问题，两者之间存在矛盾。 二、国家经济主权原则 在WTO的体制之下，WTO规则确立的有关国际贸易的法律规范与和家经济主权原则之间存在密不可分的联系。豎各国对其境内的自然资源行使权利是一国拥有的经济主权重要内容。从广义上来说，经济主权体现在国际经济活动中，国家有权自主决定本国的经济制度，在参与和协调重大经济问题上有着最高的、独立的决策权。从狭义上看，经济主权则是指主权国家对其自然资源享有永久主权。体现在《各国经济权利与义务宪章》第1、2条的规定，“每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权，包括拥有权、使用权和处置权在内，并得以行使此项权利。”因此中国制定的针对稀土出口数量的管制措施，是国家针对现阶段国情的考虑和未来的长远发展所制定的， 体现了经济主权的原则。 从稀土出口案中我们可以看出，发展自由贸易可能会对自然环境和资源产生不利影响，但是过度采取资源保护措施又会对贸易形成壁垒限制发展。我国必须清楚地认识到这一矛盾。而WTO的专家组在否定我国限制出口措施的同时也承认