美国参众两院2013年农场法案比较分析（历史学毕业论文）.docVIP

美国参众两院2013年农场法案比较分析（历史学毕业论文） 文档信息 属性： F-016W7H，doc格式，正文10220字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 搞要 2 关键字：美国；参议院；众议院；2013农场法案；国内支持 2 一、2013年农场法案支出项目及预算变化 3 二、2013年农场法案主要内容及差异 4 （一）农产品 4 （三）农业贸易 6 （四）营养 7 （五）农业信贷 7 （六）农村发展 8 （七）农业研究 9 （八）林业 9 （九）能源 10 （十）特色作物和园艺 10 （十一）农作物保险 11 （十二）杂项 12 三、美国参众两院农场法案特征 12 （一）参议院和众议院农业政策立场差异不大 12 （二）参议院农场法案农业保护特征更明显 13 （三）农业支出预算结构确实有所优化 13 （四）主要农产品直接生产支持不降反升 13 （五）农业生产可持续性会不断提高 14 四、结 论 14 参考文献： 15 论文原创声明（模板） 16 论文致谢（模板） 16 正文 美国参众两院2013年农场法案比较分析（历史学毕业论文） 搞要 摘要：摘要：介绍了美国参众两院2013年农场法案立法进展，从整体上比较了两个版本农场法案支出结构及变化趋势。对美国参众两院2013年农场法案12大类农业支出进行了整理，比较了两者之间的差异，总结出美国农业国内支持政策的特征。研究发现，美国将会取消农业直接补贴，削减营养补贴，但是会增加对乳品、水稻、花生以及特色农作物的支付力度，更加重视农业风险管理、农业环境保护、农业信贷、农业科技研发和推广、新入农民培训等项目支出。在预算削减的约束前提下，美国农业的国内支持力度不降反升。美国参议院农场法案对农业生产、农产品价格和农产品消费保护力度要大于众议院农场法案 关键字：美国；参议院；众议院；2013农场法案；国内支持 中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2014）06-0136-07 前 言 美国农场法案每5年制定一次，是联邦政府农业财政支出的依据。美国国会参议院和众议院农场法案立法时间表大致相同，立法前要进行听证、辩论以及表决等程序。参众两院所属农业委员会负责本议会农场法案的前期调研、论证及法律文本起草工作。美国2008年农场法案本应于2012年9月到期。由于美国众议院2012年农场法案表决失败，2008年农场法案被延期至2013年9月。2013年6月10日美国参议院以66票赞成，27票反对通过了《2013年农业改革、食品和就业法案》（）。2013年7月11日美国众议院又以216票赞成，208票反对，涉险通过了本议会2013年农场法案（）。2013年8月国会休会期内美国参众两院农业委员会没能够进行紧密磋商，完成第113届国会2013年农场法案妥协版本。同时，美国政府倒闭事件导致该国2013年农场法案出台时间还不确定。美国参众两院农场法案并无相互约束关系，农业财政支出内容虽大体一致，但是农场法案名称不同，农业支持领域侧重点有所差异。每个大类支出下细分的项目名称及预算不一样，有必要对其进行对比分析。 一、2013年农场法案支出项目及预算变化 美国参众两院2013年农场法案农业财政支出范围相同，包括农业生产、农业环境保护、营养支持等12大类涉农议题。2014～2018年期间，与2008年农场法案相比，参议院2013年农场法案预算减少亿美元，农业财政收入增加1 500万美元，为联邦政府赤字削减贡献亿美元。众议院2013年农场法案预算减少亿美元，农业财政收入零增长。 美国参众两院2013年农场法案减少了农产品、农业环境保护、营养项目支出预算，增加了农产品出口促进、农村发展、农业技术研究和推广、特色作物和农作物保险支出，农业信贷支出不变。参众两院在林业、农村能源和杂项支出领域存在明显的分歧。参议院2013年农场法案小幅度增加林业支出、较大幅度提高农村能源支出，减少杂项支出。众议院2013年农场法案仅在2018年之前少量增加林业支出预算，维持农村能源预算不变，但是增加杂项支出预算。美国参众两院2013年农场法案12大类项目政府开支变化见表1[1，2] 美国参议院2013年农场法案取消了与土地面积挂钩的农业直接补贴项目，增加了农业自然灾害和市场风险管理项目支出。加强营养项目受益人资格审查，但是拒绝过多削减营养项目支出。坚持增加农村能源项目支出，目的是消化过多的农业产能，稳定农产品价格，并减