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风险评价管理制度(版) 风险评价管理制度1 目的对公司生产、经营、效劳和后勤保障等活动及设备设施持续地进展危害因素辨识、风险评价以及风险掌握，确定重大及不行容忍的风险，实行有效或适当的掌握改良措施，把风险降低到最低或掌握在可以承受的程度。2 围公司员工进展的危害因素辨识和风险评价，以及由平安评价机构进展的危害因素辨识和风险评价。3 引用文件〔无〕4 术语和定义〔无〕5 职责和权限5.1 生产技术部5.1.1 生产部是本程序归口管理部门。5.1.2 负责组织危害因素辨识和风险评价，负责制订风险评价准那么，审核工作危害分析表〔JHA〕和平安检查表〔SCL〕，负责本部门职责围的危害因素辨识和风险评价工作。5.1.3 组织编制公司重大及不行容许风险掌握改良措施清单及掌握改良措施。5.1.4 组织、检查、监视考核掌握改良措施的施行。5.1.5 组织评价人员的培训。5.1.6 组织部设备、设施危害因素的辨识与风险评价；5.1.7 负责外界所供应的生产检修建立用设备、设施的危害因素辨识和风险评价；5.1.8 负责组织检修理、技改技措、隐患治理类工程的掌握改良措施的施行；5.1.9 参与编制重大及不行容许的风险掌握改良措施清单，审核设备、设施类掌握改良措施。5.2 平安管理部5.2.1 负责本部门部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。5.2.2 负责组织危急化学品危害因素辨识与风险评价，并负责审核相关风险辨识与评价表。5.2.3 负责编制危急化学品掌握改良措施，参与编制重大及不行容许的风险掌握改良措施清单，并监视、检查、考核施行状况。5.2.4 负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。5.2.5 组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区交通〔大路〕活动的危害因素辨识与风险评价。5.3 供储部5.3.1 负责本单位职责围的危害因素辨识与风险评价；5.3.2 负责托付运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价，编制重大及不行容许风险掌握改良措施清单并组织施行。5.4 其他单位5.4.1 负责本单位围的危害因素辨识与风险评价，制订掌握改良措施并负责施行。负责施行公司审定的重大及不行容许掌握改良措施。5.4.2 负责进入本单位的新员工、转岗员工、外来人员和临时员工的活动危害因素辨识与风险评价；5.4.3 负责本单位危急化学品危害因素辨识和风险评价。6 工作程序由平安评价机构进展的危害因素辨识和风险评价，根据相关法规定期进展。以下程序适应于公司员工进展的危害因素辨识和风险评价的活动。6.1 根本步骤进展危害因素辨识、风险评价和风险掌握策划的根本步骤包括：设立组织机构→工作活动分类→危害因素辨识→风险评价→确定风险是否可容许→编制风险掌握措施方案〔必要时〕→评审措施方案的充分性。6.2 成立评价小组各部门成立以主管领导负责，专业技术人员和操作人员参与的评价小组，全部评价人员由平安生产部组织培训，使其有力量、有资格进展危害因素辨识和风险评价。6.3 选择和确定评价围和对象评价小组应首先识别出本单位从事的全部活动、产品或效劳围，包括生产活动、产品生产、储运、装置、设备、设施、效劳、检修理、消防、承包商的效劳和设备，以及行政和后勤等的全过程。生产围包括从规划、设计、制造、选购、建立、投产、产品销售和效劳全过程。全部可能导致的危害和环境影响的活动，包括特别规活动，检修理等都必需充分得到识别。在确定评价围后，评价小组按以下方法，确定评价对象：——按生产流程的各阶段；——按地理区域、单元或场所；——按装置、设备、设施〔包括外界供应的设施〕；——按作业活动〔包括合同方人员〕。对所确定的辨识和评价对象，必要时按作业活动进一步细分，以便对危害因素和风险进展全面辨识和评价。评价人员在进展危害因素辨识与评价前首选要理解工作活动的相关信息，包括：——所执行的任务的期限、人员及施行任务的频率；——可能用到的机械、设备、工具；——用到或遇到的物质的物理、化学性质；——工作人员的力量和已承受的任务培训；——作业指导书或作业程序；——发生过有关的事故经受、作业环境检测结果等。6.4 进展工作活动分类评价小组对评价对象进展分类。如根据作业活动分类；按设备或设施分类；按生产过程或效劳供应过程的阶段：如托付设计，签订检修合同，供方评定等；被动性的工作，如紧急抢修等；按确定的任务分类，如产品装卸，车辆运输等。6.5 危害因素的分类依据危害因素在事故发生、进展过程中的作用，把危害因素划分为以下两大类：6.5.1 第一类危害因素依据能量意外释放理论，能量或危急物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量〔能源或能量载