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二、跟预算单位密切相关的几个法规文件 6、规范预算执行方面 第63条 各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理,不得截留或者动用应当上缴的预算收入,不得擅自改变预算支出的用途。 第13条 经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。 (第7章整章,也即第67条至第73条,都是“预算调整”方面的规定,规定了应当进行预算调整的情况,以及进行预算调整应当遵守的规程) 第57条 …… 各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行,不得虚假列支。 各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。 第二十八页,编辑于星期五:二十三点 十七分。 二、跟预算单位密切相关的几个法规文件 6、规范预算执行方面 第72条 各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂,确需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定办理。 第54条 预算年度开始后,各级预算草案在本级人民代表大会批准前,可以安排下列支出:(一)上一年度结转的支出;(二)参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出,以及对下级政府的转移性支出;(三)法律规定必须履行支付义务的支出,以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。 根据前款规定安排支出的情况,应当在预算草案的报告中作出说明。 预算经本级人民代表大会批准后,按照批准的预算执行。 第二十九页,编辑于星期五:二十三点 十七分。 二、跟预算单位密切相关的几个法规文件 6、规范预算执行方面 第42条 各级政府上一年预算的结转资金,应当在下一年用于结转项目的支出;连续两年未用完的结转资金,应当作为结余资金管理。 各部门、各单位上一年预算的结转、结余资金按照国务院财政部门的规定办理。 财政部最新印发的《中央部门结转和结余 资金管理办法》(财预[2016]18号): 结转资金是指预算未全部执行或未执行,下年需按原用途继续使用的预算资金。结余资金是指项目实施周期已结束、项目目标完成或项目提前终止,尚未列支的项目支出预算资金;因项目实施计划调整,不需要继续支出的预算资金;预算批复后连续两年未用完的预算资金。 按照国库集中收付管理制度,结转结余资金包括国库集中支付结余资金和非国库集中支付结余资金。 年度预算执行结束时,尚未列支的基本支出全部作为结转资金管理,结转下年继续用于基本支出。连续两年未用完的结转资金,由财政部收回。 项目实施周期内,年度预算执行结束时,除连续两年未用完的预算资金外,已批复的预算资金尚未列支的部分,作为结转资金管理,结转下年按原用途继续使用。 项目支出结余资金包括:…… ;实施周期内,连续两年未用完的预算资金;…… 。项目支出结余资金原则上由财政部收回。 第三十页,编辑于星期五:二十三点 十七分。 二、跟预算单位密切相关的几个法规文件 6、规范预算执行方面 第74条 决算草案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年度终了后按照国务院规定的时间编制。 第80条 各级决算经批准后,财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。 第88条 各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行,并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。 第三十一页,编辑于星期五:二十三点 十七分。 二、跟预算单位密切相关的几个法规文件 7、规范国库管理方面 第61条 国家实行国库集中收缴和集中支付制度,对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。 第56条 政府的全部收入应当上缴国家金库(以下简称国库),任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或者拖欠。 对于法律有明确规定或者经国务院批准的特定专用资金, 可以依照国务院的规定设立财政专户。 (注:除经财政部审核并报国务院批准 予以保留的专户外,其余专户都必须取消) 第58条 各级预算的收入和支出实行收付实现制。 特定事项按照国务院的规定实行权责发生制的有关情况,应当向本级人民代表大会常务委员会报告。 第三十二页,编辑于星期五:二十三点 十七分。 二、跟预算单位密切相关的几
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