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珠海经济特区城市更新管理办法 （修订草案征求意见稿） 一、将第六条、第十六条中的“城市总体规划和土地利 用总体规划”、第二十一条中的“城市总体规划”、第二十五 条中的“城市总体规划、土地利用总体规划”修改为 “国土 空间规划”。 二、在第六条第一款中，补充增加城市更新应当符合“城 镇低效用地再开发专项规划”的要求，在第二款中将 “项目 实施方案”调整为 “城市更新业务系统”。 三、将第八条第二款、第十三条、第十四条、第二十五 条中的 “市城市更新行政主管部门”、第十六条中的 “市规 划部门”、第七十四条中的 “市国土行政主管部门”修改为 “市自然资源主管部门”，将第十一条中的 “国土执法”修 改为 “自然资源执法”，并将第八条第二款修改为 “市自然 资源主管部门负责统筹推进全市城市更新工作。” 四、在第八条第三款中，将 “城镇低效用地再开发专项 规划”列入作为各区明确城市更新目标和责任的考虑因素之 一，将 “结合城市更新年度计划”修改为结合 “城镇低效用 地再开发专项规划及城市更新计划”。 五、在第九条第二款修改为 “市、区财政主管部门负责 按照计划安排核拨本级城市更新项目资金”。 六、将第九条第三款、第四款合并，并修改为：“市自 然资源主管部门负责拟订城市更新法规草案及相关的规划、 土地管理政策，制定城市更新相关标准、技术规范，统筹推 进城市更新工作，组织编制市级城镇低效用地再开发专项规 划及中长期计划，以及城市更新过程中的土地使用权出让、 收回和收购工作。” 七、将第九条中的“征地和城市房屋征收管理部门”修 改为 “征地和城市房屋征收机构”。 八、将第十一条中的“城市管理行政执法”修改为 “城 市管理和综合执法”。 九、将第十四条中的 “镇人民政府、街道办事处”、第 三十五条中的“镇街”修改为“镇人民政府 （街道办事处）”。 十、将第十六条、第二十五条、第五十一条中的 “全市 城市更新专项规划”修改为 “市级城镇低效用地再开发专项 规划”，并将第十六条第三款的 “本辖区范围的城市更新专 项规划”修改为 “本辖区范围的区级城镇低效用地再开发专 项规划”，第十七条中的“全市城市更新专项规划”、第二十 一条中的“城市更新专项规划”修改为 “城镇低效用地再开 发专项规划”。 十一、将第十七条第一款第 （二）项中的 “基本生态控 制线”修改为 “基本生态红线”，“一级水源保护区”修改为 “饮用水水源一级保护区、饮用水水源二级保护区”，并增 加需一并符合 “工业控制线”管制要求。 十二、将第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二 条、第五十一条中的“控制线详细规划”修改为“详细规划”， 并删除第二十条第一款中“由市规划部门批准后实施”、第 二款中“报市政府批准后实施”以及第三款中“应当由市规 划部门上报市政府批准后实施”。 十三、在第二十一条第一款中增加一项作为第（八）项， 即：“（八）相关规定明确须开展土壤污染状况调查的，应当 补充土壤污染状况调查报告；”。 十四、将第二十四条第一款中的 “规划行政主管部门” 修改为 “区城市更新主管部门”。 十五、将第二十四条第二款修改为 “区城市更新主管部 门按照本办法及相关规定程序，对整治类城市更新单元规划 予以审批，市政府另有规定的除外；组织改建类或拆建类城 市更新单元规划及供地方案审查，并报区政府批准。区政府 批准城市更新单元规划及供地方案后，应报市政府备案。” 十六、将第二十六条修改为：“区城市更新主管部门应 当结合城市更新单元规划的编制、申报、审批和实施情况， 编制城市更新年度计划，报区政府批准实施，并报市自然资 源局备案。” 十七、将第二十七条修改为：“市自然资源主管部门结 合各区城市更新年度计划，分解下达省 “三旧”改造年度任 务指标，并对指标完成情况进行监督和考核。” 十八、删除第二十八条、第三十九条第二款、第四十一 条第二款、第四十二条、第四十六条第一款中的“建筑密度 不得超过百分之五十”、第四十六条第三款以及第四章 （仅 第五十九条第一款修订后纳入 “其他规定”章节，其他条款 均删除）、第六十九条、第七十五条。 十九、将第二十九条修改为：“第二十八条 市自然资源 主管部门建立市城市更新业务系统。 区城市更新主管部门依托市城市