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社区辅助监管工作意见
动员社会力量积极参 与流浪乞讨人员的救助,建立政府、社会和 家庭责任
相结合的现代救助体系。
三是救助 方式多样化。各乡、村要结合实际,广泛开 展多种形式的救助工
作。
三、 推进救助管理工作进社区的具体措
健全组织,加强领导,为社区救助提供 组织保证
社会救助工作是一项新型的社会救助 制度,是一项需要政府、非政府组织及
社会 各方面广泛参与的系统工程,必须加强组织 领导,落实工作责任,齐抓共
管,协调运作, 为开展救助管理进社区工作提供强有力的 组织保证。为此,市政
府成立了由主管民政 工作的副市长为组长, 民政局局长为副组长 , 财政、公安、
卫生、交通、铁路、城市管理 行政执法等部门为成员的救助管理工作领 导小组,
领导小组下设办公室,设在市民政 局。明确相关部门工作职责,做到领导到位 ,
责任到位。要求各乡、各村都要成立相应的 领导机构,要确定一名领导具体负责
救助管 理工作,并配备相关人员,确保救助管理进 社区工作健康有序开展。
健全制度,完善网络,为社区救助搭建 基础平台
社会救助是以市场机制为依托的社会 保障制度的补充,开展社区救助工作,
必须
使救助成为一种制度。依据民政部颁发的
〈〈城市无着的流浪乞讨人员救助管理办法 实施细则》,我市制定了《救助
管理制度》、
〈〈救助接送制度》、〈〈救助安置制度》、〈〈救助 责任追究制度》,绘
制了《救助操作流程图》, 各乡、村要将这些制度装订成册,并张贴上 墙,使社
区干部和居民在实施救助过程中有 法可依,有章可循。同时要加强网络建设, 在
乡建立救助管理分站, 在村建立救助服务 点,在重点路段设立爱心救助岗。通过
抓街 头、堵头,实现三级网络盖到头。村要精 心编织社区监护网,社区救助网,
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社区安置 网三道救助网络,达到网络救助无盲点,家 庭监护无流失,社会安置无
反复。
深入宣传,广泛动员,为社区救助营造 良好氛围
社会救助是一种关爱性救助和无偿性 救助,它体现了浓厚的人道思想,社会
救助不仅仅是政府的职责, 也是社会的义务 , 公民的义务。要通过召开动员会、
报告会、 座谈会、发放传单、办板报、画廊,在电视 台、电台举办专题节目等形
式,对救助进社
区进行大张旗鼓的宣传。
要利用公开栏开展
“五个公开”,即救助政策公开、救助对象 公开、救助流程公开、救助标准
公开、救助 责任公开。通过宣传动员,使社区干部和居 民提高对救助工作重要性
的认识,调动方方 面面的积极性,共同做好社区救助工作。
明确原则,依法施救,为社区救助统一 操作规范
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