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界定合同条件下的工程项目质量管理范畴
界定合同条件下的工程项目质量管理范畴 〔摘要〕质量管理是通过建立健全质量体系来实施各项质量活动,质量体系在项目组织内外发挥着不同的作用,对内实施质量管理,对外实施外部质量保证。以质量体系的建立健全为目的,通过时质量管理工作基本活动的分析,对合同条件下的质量管理范畴作了界定。 〔关键词)合同条件 工程项目 质量管理 质量体系 一、工程项目质量管理 (一)工程项目质量 工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是根据合同条件承包建设的,因此,工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”,因而都是质量的内容。工程项目质量包括实体质量、工作质量、功能和使用价值的质量。 从功能和使用价值来看,工程项目质量又体现在适用性、牢靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。 任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成,而工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成,是在工序中创造的。所以,工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。 工程项目质量不仅包括活动或过程的结果,还包括活动或过程本身,即还要包括生产产品的全过程。因此,工程项目质量应包括工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者,为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善程度。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验检查出来的。要保证工程项目的质量,就要求有关部门和人员细心工作,对打算和影响工程质量的全部因素严加掌握,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。 (二)工程项目质量管理 质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量掌握、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的全部活动。质量管理是一个组织全部管理职能的一个组成部分,其职能是质量方针、质量目标和质量职责的制定与实施。质量管理是有计划、有系统的活动,为实施质量管理需要建立质量体系,而质量体系又要通过质量策划、质量掌握、质量保证和质量改进等活动发挥其职能,可以说,这四项活动是质量管理工作的四大支柱。 质量管理的目标是组织总目标的重要内容,质量目标和责任应按级分降落实,各级管理者对目标的实现负有责任。质量管理是各级管理者的职责,但必需由最高管理者领导,质量管理需要全员参与并担当相应的义务和责任,质量管理还必需考虑经济因素。 (三)工程项目质量体系的建立与健全 质量体系是指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量管理是通过建立健全质量体系来付诸实施各项质量活动的。这些活动就是质量体系的基本单元—质量体系要素。质量体系是实施质量管理的核心和基础。实施质量管理的关键在于建立健全质量体系,并使之正常运转。 质量体系是一个组织落实、有物质保障和有详细工作内容的有机整体,这个有机整体由一系列软件和硬件组成:一套特地的质量管理组织机构、各有关部门和人员明确的职责权限,以及规定了完成任务所必需的各项程度和活动,这些是构成质量体系的软件;保证产品和服务质量的人力、物力以及其它资源,这些是构成质量体系的硬件。 质量体系的各个组成部分是相互关联的,质量体系的内容要以满意质量目标的需要为准,质量体系是实施质量方针和目标的管理系统,是组织经营管理体系的核心部分,因此,质量体系的建立和 运行要以质量方针和质量目标的绽开和实施为依据。一个组织只有一个质量体系,它在组织内外发挥着不同的作用.对内实施质量管理,对外实施外部质量保证。 二、质量管理活动及其相互关系 (一)质量策划 质量策划是指确定质量以及采用质量体系要素的目标和要求的活动。质量策划是一项活动或一个过程,质量策划包括产品策划与管理和作业策划。产品策划是一项确定产品质量目标和要求的活动,产品策划的内容是对质量特性进行识别、分类和比较,并制订其目标、质量要求和约束条件,如产品规格、性能、等级及有关特别要求(如安全性、互换性等)是通过产品策划来实现的;管理和作业策划是一项确定质量体系要素的目标和要求的活动,策划的内容是为实施质量体系进行预备,包括组织和支配、为产品质量的实现配备必要的资源和管理支持。质量策划还包括质量计划和作业质量改进的规定等内容,质量计划可以是质量策划的一项结果。 (二)质量保证 质量保证是指为了供应足够的信任表
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