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安全生产督查应急指挥平台整体设计实行方案 安全生产督查应急指挥平台整体设计实行方案 PAGE / NUMPAGES 安全生产督查应急指挥平台整体设计实行方案 安全生产督查应急指挥平台整体设计方案 建设背景与意义 1.1 建设背景 目前，经济全世界化和科学技术飞快发展的时代背景下，安全生产管理与我国 经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，安全生产管理工作面对的新状况、 新问题，实现我全生产管理模式的创新成为一个急迫的课题。 安监局肩负安全生产的综合看管职能，跟着安全生家产务不停发展，安全生 产应急指挥工作的急迫性已经不停显现出来， 急迫的需要成立起完美的应急指挥 系统以及有关的软硬件配套设备。 1.2 建设意义 安监局成立安全生产督查应急指挥平台， 是保证经济建设和保护社会稳固的基础，是有效应付各样突发事件和事故的前提， 也是提高党的执政能力和政府管 理水平的详细表现。 建设目标与原则 2.1 建设目标 安监局安全生产督查应急指挥平台建设目标是： 依靠政务专网， 经过建设覆 盖要点监控试点单位和安全生产应抢营救队伍的安全生产综合看管与应急指挥 平台，开发建设应急指挥、 监控管理等业务系统及专业数据库， 实现对数家重要 危险源、高危行业安全生产数据的收集， 知足安全生产预防预警和应急指挥要求， 提高应付突发事件的响应与处理能力， 提高工作效率。 知足安监局平时看管和突 发事件应急处理工作的需要，建成一致指挥、功能齐备、反响敏捷、共同有序、 运行高效、保障有力的安全生产督查应急指挥平台， 并实现与安监平台的互联互 通。 建设目标归纳为“平时看管、应急处理” ，表此刻： 知足安监局平时看管业务的需要 增强安监局对公司的看管力度、频度和透明度 增强安全生产公司和安监局的平时交流 明确安全生产公司和安监局的责任和职责 在突发事件发生时，快速处理，将损失降到最低 2.2 建设原则 本项目依据国家安全生产有关指导思想和政策，在充足贯彻“预防为主，综合治理，增强检查” 的管理目标基础上利用信息化手段成立安全生产督查应急指挥平台，对重要危险源进行在线监测， 及时发现重要事故隐患， 进行及时隐患排查和动向追踪； 变“被动式”为“预防式”的督查， 提高公司安全防意识， 增强安监局即时掌握信息和增强督查执法力度， 提高各级部门互相共同的整体工作效率，推动安全生产看管信息化的进度。 本项目依照 “一致规划、 分期实行、急用先行、要点突出” 的原则进行建设。对项目的规划要兼备将来业务的发展， 对项目的实行要依据资本状况， 本着“急用先行、要点突出”的原则进行分期建设实行。 主要建设容 安监局的主要建设容包含：外网门户和安全生产督查应急指挥平台（以下 简称“指挥平台），指挥平台分为政府端和公司端两部分。主要建设容见下列图： 3-1 整体建设容 指挥平台分为政府端和公司端两部分，政府端为部署在安监局、由安监局 建设的系统； 公司端分两部分， 一部分为部署在公司部， 由公司自行建设或由政 府和公司一同建设的部分， 第二部分为公司用户登岸到安监局系统中， 实现信息 保护和反应的“安监局互联”部分。 依据项目资本状况，对上述功能，依据“急用先行、要点突出”的原则， 可选择分期实现。 3.1 外网门户 主要使用对象：安监局外网门户的主要服务对象是所辖的各安全生产类公司 及对安全生产感兴趣的社会大众。 图 3-2 外网门户 主要栏目容： 安监局外网门户的主要栏目容包含工作动向、 新闻关注、典型 事例、资料下载、应急方案、应急知识、法律法例、信息互动、部交流等。 3.2 安全生产督查应急指挥平台 使用对象：安全生产督查应急指挥平台的主要使用对象是安监局各部门， 兼 顾对各有关委办局和有关单位的使用， 同时支持公司用户登岸系统中， 实现信息的交互和反应。 3-3 安全生产督查应急指挥平台首页 主要容包含： “预防准备”、“监测预警”、“平时看管”、“营救指挥”、“恢复重修”、“地理信息”、“统计剖析”等。 应用处景 本项目建成后的主要应用表此刻平时看管和应急处理。 项目的价值可经过两 个应用处景（平时看管和应急处理）来表现。 4.1 平时看管 4-1 平时看管场景 4.2 应急处理 4-2 应急处理场景 整体功能 安监局的平台整体功能以下列图所示： 5-1 整体功能图 安监局的平台整体功能包含：外网门户和安全生产督查应急指挥平台。 指挥平台政府端和公司端的用户功能模块近似，所以在上图整体功能图的 “安全生产督查应急指挥平台” 中的功能， 没有区分政府端和公司端， 在下文的 功能模块描绘时，会依照政府端和公司端分别做详尽的介绍。 5.1 外网门户 外网主要服务于所辖的各安全生产类公司及对安全生产感兴趣的社会大众， 保持安监局与公司、 社会的交流， 实现安监政务信息公然和信息