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《数字档案馆建设指南》 数字档案馆建立指南〔国家档案局发布 2010年6月〕说明本指南由国家档案局提出并归口。本指南起草单位：国家档案局技术部、福建省档案局、山东省档案局、青岛市档案局。本指南主要起草人：王良城、蔡学美、潘积仁、黄建峰、王宪东、郭玉东、冯剑波。本指南主要审查人：李和平、姜之茂、方昀、韩李敏、黄玉明、何伍爱、赵国俊。数字档案馆建立指南1．总体要求1.1概述数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进展采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台供应公共档案信息效劳和共享利用的档案信息集成管理系统。建没数字档案馆，有利于进步档案馆工作效率和现代化程度，有利于确保数字档案永久存储与平安保管，有利于促进公共档案效劳力量拓展和实现档案信息资源的社会共享。建没数字档案馆．有利于促进国家信息资源总量增加、质量进步和构造优化，有利于进步各级政府公共效劳力量，有利于促进社会主义文化的进展富强，有利于满足广阔人民群众对现代信息效劳的现实需求。数字档案馆建立是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源预备、系统试运行、工程验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参加，是一项长期的工作任务。1.2建立原那么与要求数字档案馆建立应当遵照“统筹规划、循序渐进，工程带动、重点打破，需求导向、保证平安，合理适用、稳步施行〞的原那么，主动推动，务务实效。统筹规划、循序渐进。应当依据各级政府电子政务建立整体框架和根本要求，准时将数字档案馆建立与区域电子政务和信息化建立相连接，综合考虑自身信息化进展程度、技术力气、资源规模、根底工作程度、资金投入等因素，确定总体布局和施行步骤。工程带动、重点打破。施行工程带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建立和进展将数字档案馆建立分成假设干子工程，以工程带动数字档案馆建立及推动各项工作的开展，有利于获得党委政府和有关部门的重视和投入，有利于集中人力物力有针对性地重点解决数字档案馆建立中的核心问题。需求导向、保证平安。数字档案馆建立应以需求为导向，着眼于党政机关、社会公众在线利用数字档案信息资源的需求，推动档案信息资源的共享。应当根据信息平安等级爱护的要求，实行相应的平安保障技术方法，装备必要的软硬件没施，建立健全平安管理制度，完善灾难复原效劳机制，确保数字档案馆建立和运行的平安。合理适用、稳步施行。要重视前期调研，进展可行性讨论，结合本部门业务工作实际，提出创新性高、应用性强的功能需求，以确保系统开发和工程建立的合理性、适用性。在工程施行过程中，档案部门的业务人员应全程参加，准时讨论和发觉问题，订正偏向。重大工程应当根据信息系统建立标准要求，引入监理机制，对工程质量、进度、投资、平安等方面进展全程监理。1.3 建立目的数字档案馆建立的目的是：紧紧依靠国家和当地信息化根底设施建立环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建立适应本部门本单位肯定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道供应档案信息资源利用和社会共享效劳。其中，数字档案信息、资源建立、供应档案信息利用和社会共享效劳，是一项长期任务，应分阶段推动，有步骤实现。1.4建立内容数字档案馆总体建立内容主要包括：( l 〕根据数字档案馆根底网络架构、主要技术路途与软硬件配置根本要求，集成建立适应馆藏档案根底数据和今后肯定时期内数字档案增长规模的数据管理、满足数字档案馆各项管理与效劳需求的根底设施。( 2 〕开发或应用具备“搜集、管理、存储、利用〞等功能要求的数字档案管理系统，实现档案管理各业务环节的自动化、网络化。( 3 〕全面推动馆藏数字档案根底数据库建立、优先建立馆藏档案的文件级名目数据库，逐步进展传统载体档案的数字化转换，主动推动电子文件的接收和管理，建立各类数字档案资源库群。( 4 〕应用先进技术和相关管理手段，保证数字档案信息资源的牢靠可信和长期可用，削减数字档案对软硬件的依靠性，从而使数字档案具备传统档案所具有的原始性、凭证性和长期可读性。( 5 〕运用多种技术手段，针对不同利用对象，通过不同渠道，实现档案信息资源分层共享，便利、快捷满足各类用户利用需求。( 6 〕配套建立数字档案馆保障体系，确保数字档案馆系统平安和数字档案信息平安。1.5建立步骤数字档案馆建立一般分工程规划与立项、工程招投标、工程施行、运行维护等几个步骤进展。( l 〕工程规划与立项依据社会信息化和档案事业进展需要，讨论提出数字