采购合同审核要点.docx

采购合同审核要点 选购合同审核要点篇一：选购合同审查的内容和方法选购合同审查的内容和方法工程决策根据。包括打算选购工程的上级批复;党组(党委)会议、局长(总经理)办公会议、预算管理委员会会议决议。审查工程招投标程序。依据《中华人民共和国招投标法》、《烟草行业招投标选购活动廉政监视工作暂行规定(试行)》(国烟监[20XX]127号)，法规部门结合纪检、审计等部门对招标、选购过程进展监视;法规部门重点负责对招标、选购活动中的法律问题进展审核把关。一是审查招投标手续是否完备。二是审查投标企业资格。三是招投标的法律程序。四是审查评标是否严格按招标文件评审。对招标预备阶段的监视。工程的审批是否根据程序经相关会议讨论打算;选购工程是否经过审批，经费是否列入预算;招标形式是否与批精确定的形式相符;选定的招标代理机构是否经过比选等必要的程序;招标文件及其评分细那么是否含有刻意设定的不合理排他条款，是否经过相关专业部门审核并签署看法;招标文件及其评分细那么是否按程序进展讨论并经过立项单位法定代表人签字同意，对外发布前是否经过了立项单位法定代表人的托付受权;对招标工程编制的工程概算，是否组织或聘请有资质且无利害关系的第三方进展论证和评估;属于基建技改工程的，招标文件是否商定双方要建立共管帐户、履约保证金，以及明确材料共管机制。对开标阶段的监视。拟定的开标程序是否合法，是否公开、公正、公正;是否根据招标文件所规定的时间、地点开标，是否邀请全部投标人参与开标;是否按规定的投标截止时间终止投标文件的接收;开标时是否根据法定程序检查投标文件的密封状况;是否根据程序对投标人提交的投标文件当众拆封并宣读有关内容。对评标阶段的监视。评标委员会是否为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家是否不少于成员总数的2/3;专家是否从评标专家库中随机抽取并符合回避的有关规定;是否严厉?评标纪律，实行封闭式评标，确保评标过程的独立性和公正性;评标完毕后，评标委员会是否出具评标报告和明确推举合格的中标候选人。对中标阶段的监视。工程施行机构是否在评标委员会提出的书面评标报告和推举的中标候选人中确定中标人;在向中标人发出中标通知书后，工程施行机构是否根据招投标文件与中标人订立书面合同，是否与中标人签订廉政责任书。审查工程合同草案内容。审查合同主体是否合法，就是审查合同当事人是否具备相应的民事权利力量和民事行为力量。合同主体性质不同，审查的内容和方法也不同。对当事人资格审查。对法人资格审查，主要是看其是否有国家工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照。对法人单位设立的分支机构，主要审查其所附属的法人单位的资格及其受权。对自然人的资格审查主要是确定其是否具有相应的民事行为力量。对保证人的资格审查。合同的签订要求有保证人担保时，还应审查保证人的主体资格的合法性。首先作为保证人必需具有民事行为力量;其次，保证人必需具有代为清偿债务的力量;最终，保证人还必需符合以下规定：一、国家机关不得作为保证人，但是经国务院批准为用法外国政府或国际经济组织贷款进展转贷的除外;二、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作为保证人;三、企业法人的分支机构(除有书面受权)、职能部门不得作为保证人。对代订立合同的代理人的资格审查。所谓代订立合同是指代理人在受权范围内以被代理人的名义与第三人签订合同，所签订合同的法律后果由被代理人担当。因此，在审查合同时肯定要审查代理人的代理身份和代理资格(即是否有被代理人签发的受权托付书)，最终审查其代理权是否超出了代理权限。对于特别行业的当事人。比方从事一些重要的生产资料或特别商品的生产和经营等，法律或行政法规要求必需获得生产答应证、经营答应证或相应的资质。在这种状况下，在审查合同主体资格合法性的时候，还应要求对方出示相应的证明。审查合同形式是否合法。合同的形式应当符合要求。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。假如法律、行政法规规定采纳书面形式的，应当采纳书面形式。例如《合同法》、《担保法》规定;建立工程合同、融资租赁合同、技术开发合同、技术转让合同及借贷合同、保证合同、抵押合同等应采纳书面形式，定金以书面形式商定。假如当事人商定采纳书面形式订立合同，也应当采纳书面形式。审查合同内容是否合法。进展合同内容合法性审查应当重点审查合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益;是否以合法形式掩盖非法目的的状况，是否损害社会公共利益，是否违背法律法规的规定。这几种状况是《合同法》明确规定合同无效的状况，也是烟草企业签订合同中常常会发生的状况。合同审查的方法送交。选购工程对外签订合同前，先由需求部门与外部供给商协商合同内容;合同正式签署前，需求部门必需将合同草案及相关资料送交法规部门审查。审查。法规部门对工程合同