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公文写作基础知识
2012年4月
;一、现行法定公文文种简介
二、公文常见问题
三、公文概念、特点和部分主体要素
四、常用公文实例分析
五、公文写作错误案例分析
;一、现行法定公文文种简介 ;;1.公文种类区分不清或选用文种不当
公告与通告 通知与通报 报告与请示 请示与函 ;法定性:作者是法定的,起草者只是代笔人
公文读者具有特定性权威性:有代行法定职权的功能,具有强制性
实效性:在现行工作中使用,效用具有一定的时间性
程序性:体式必须符合规定,即规范体式规范性:从准备撰写到制作成文,都有严格的程序 ;主体要素是指公文首页红色反线以下至公文末页主题词以上的各个要素。; 标题是指标明某一公文主要内容的概括性名称。公文标题要准确、简要地概括公文的主要内容。完整的公文标题由发文机关名称、事由和公文文种三部分构成。 ;;发文机关+事由+文种; 公文标题标注在红色反线下空2行的位置,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。;撰写公文标题应注意的事项;;主送机关即公文的主要受文机关,是负责承办或答复该文内容的机关。也叫做“上款”、“抬头”。确定主送机关要根据各级行政机关的行文关系,各自的隶属关系和职权范围来确定。 ;确立主送机关的注意事项;③如果主送机关名称过多,使得公文首页不能显示正文,就要将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上。 ;正文是公文的核心部分,用来表述公文的具体内容,除了个别的简短的公文外,正文内容一般分开头、主体、结尾三部分。正文的开头可以概括为“凭”,既凭什么行文,就是制发该文的依据或理由;主体部分可以概括为“事”,即什么事情或什么事项;结尾部分可以概括为“断”,就是正文的论断部分,通常为要求、措施、办法等。 ; 公文正文:
三要素
主旨:干什么 灵魂
依据:为什么 前提
分旨:怎么样 主体
; 附件是公文正文附属材料的顺序和名称的标注。公文正文中有一些内容,如图表、名单、规章制度等,如穿插在公文正文中,往往隔断公文前后意思的联系而造成阅读上的不便。这时需要将其从公文正文中抽出而作为公文的附件单独表述。;①公文的附件是正文内容的组成部分,与公文正文一样具有同等效力。;成文日期是公文生效的时间,是公文的一项重要内容。公文如果没有生效时间,在某种意义上说就是一纸空文。成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文的以最后签发机关负责人签发日期为准,电报以发出日期为准。 ;成文日期要用汉字书写,不能用阿拉伯数字或阿拉伯数字与汉字混用,同时年、月、日要齐全。由于印章要加盖在成文日期上,成文日期要依印章的位置而定。 ;四、常用公文实例分析
(一)公布周知类
(二)报请商洽类
(三)指挥决策类
; 通知
请示与报告
函;通知是“批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员”时使用的公文文种。
是行政机关、党务机关均使用的法定文种。
多为下行文。;开头部分
发布通知的背景、原因和目的。
文字简明扼要,并以“现通知如下”、
“现将有关事项通知如下”、“为此,特作如下通知”
等类似的过渡语句引领下文。
主体部分
写明告知或要求办理、执行的具体内容。
结尾部分
独立成段,主要是要求、希望、建议等。
常用“特此通知”、“以上通知,望认真执行”结尾。;□□□□关于召开□□□□会议的通知
□□□□(主送机关):
根据□□□□,……(依据),□□□□决定于□□□□年□□月□□日在□□□□召开□□□□会议(主旨)。会议内容为□□□□……,参加人员为□□□□,要求□□□□,……(分旨)。
(印 章)
□□□□年□□月□□日;××县卫生局文件
×卫〔2009〕7号
——————————————————
××县卫生局关于召开食品加工
卫生工作会议的通知
全县各食品加工企业:
根据上级要求对全县食品加工业的卫生状况进行全面大检查的精神,我局决定召开食品加工卫生工作会议,现将有关事项通知如下:
1.会议时间:2012年4月13日上午8:00~12:00在县××招待所报到,下午2:30会议正式开始,会期两天……
2.参加会议人员:……
3.食宿等费用由各单位负责……
特此通知。
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