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品管部
事件教训:
一、产品质量是企业的生命。尤其是涉及人身财产安全的产品,必须确保安全。忽视产品质量,企业必将付出惨重代价。
二、亡羊补牢宜速不宜迟。2014年气囊爆裂事件多国频发,企业应对迟缓、改进滞后、处置失当,甚至继续向汽车厂家推销问题产品,导致危险范围扩大。企业信誉损失殆尽,订单急速下降,走上破产之路。
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问题1:到底什么是召回制度?
有何特点、意义和社会价值?
又如何成为“高大上”的质量监管制度?
CONTENTS
内容
一、召回制度的背景
三、消费品召回制度
四、召回实践与认知
二、召回制度在中国
召回制度的背景
一、起源
1、召回制度发端于20世纪60年代的美国,最早诞生于汽车工业领域。
第二次世界大战后,美国汽车生产和保有量大幅增加,交通事故引发的伤亡人数激增。自1792年美国出现第一辆蒸汽汽车至1965年,
美国汽车车祸的死亡人数达150万。
1769年发明
一、起源
2、“两个一”(导火索、催化剂)
一本书:1965年,美国律师拉尔夫.内德《任何速度都不安全——美国汽车设计埋下的危险》。文章披露了大量来自业内和研究机构的内部数据和案例,引发美国民众的巨大反响。比如:
※1964年,美国公路交通事故造成的综合损失达83亿美元;
※公路事故处置花费巨大,支撑一整套服务业(医疗急救、行政、律师、保险、维修、殡葬);
※汽车制造商将责任归咎于普通消费者,政府监管不力,社会精英集体沉默等。
文章呼吁:美国民众应理性维权,美国国会应建立汽车安全法规,汽车厂商应承担义务。
普利策奖得主保罗.英格拉西亚评价内德的汽车安全维权壮举——在一个伟大的汽车历史转折期,适时引导了底层消费维权,并掀起汽车业的重大法律改革,影响了全世界。
一、起源
一份报告:美国科学院发表《意外死亡和残疾——忽略病害之现代社会》的报告,提示美国汽车产品对人身财产的危害。
3、制度出台
1966年,美国国会出台《国家交通及机动车安全法》,明确规定汽车制造商有义务公开召回信息,通报情况,免费修理。
一、起源
美国召回制度形成的原因和根源在于,符合“供需平衡”的基本原则:
一是满足解决交通安全问题的客观需要
1、汽车制造消费大国。汽车保有量巨大、城市布局生活方式。
2、汽车质量要求高。功能独特、构造复杂。
通用
福特
克莱斯勒
一、起源
二是满足经济社会发展的客观需要
1、经济增长,民众质量安全需求不断提升。
2、缺陷伤害,阻碍经济发展和社会稳定。
3、市场体制,亟待政府质量监管方式转变。
问题2:召回制度为何诞生于美国?而不是在中国?
二、发展
召回制度诞生之后,随着制度的实施,在质量管理实践中发挥了重要作用。各国普遍关注,纷纷效仿,推动了制度的深层次发展。
一、在美国。召回制度向各个领域扩展,法制和体系不断健全。
1、领域扩展。涵盖汽车、食品、药品、化妆品、禽肉制品、一般消费品等。
2、法制健全。先后颁布实施《消费者产品安全法》、《联邦食品、药品及化妆品法》、《联邦肉产品检验法》等,明确召回要求。
二、发展
3、体系完备。增设监管部门和机构,分别负责不同领域的产品召回。
政府主管机构
负责召回的产品
美国消费品安全委员会CPSC
一般消费品
食品与药品管理局FDA
食品、药品、化妆品
农业部食品安全检验服务局FSIS
肉、禽、蛋类食品
美国环保署EPA
环境产品
国家公路交通安全管理局NHTSA
机动车辆
美国海防警卫队
船舶
二、发展
4、程序完善。建立起完整的缺陷产品召回制度和工作程序。
汽车召回程序:明确规定了用户投诉、
部门立案调查、汽车生产商自检、发布召回公告、免费修理等程序。并借助《安全召回手册》,规定了报告内容、补救措施、通知方式等。
消费品召回程序:
厂商缺陷24小时内报告
初步危害评估
产品缺陷鉴定
确认并制定召回计划
发布召回信息
召回实施
验收终结
二、发展
5、成效明显。召回制度发挥了巨大作用,推动了产品质量改进和水平提升。
据统计,美国客车事故死亡率从1995年的1.44%,降至2004年的1.17%、2008年的1%。轿车成员事故死亡率则下降了3.2%。
二、发展
二、在欧盟。召回制度向各个领域扩展,法制和体系不断健全。
1、领域扩展。涵盖汽车、食品、药品、化妆品、禽肉制品、一般消费品等。
2、法制健全。1992年颁布实施《欧盟通用产品安全指令》,将所有消费品纳入召回范畴。
出台《消费者产品安全法》、《联邦食品、药品及化妆品法》、《联邦肉产品检验法》等专项法令,明确召回要求。
二、发展
三、在日本。自20世纪60年代末,受美国影响,开始实施召回制度,并向多个领域扩展。
1、汽车召回。1969年8月,日本运输省修改《机动车型式制定规则》,增加了“汽车制造商应承担在召回缺陷车辆时公之于众的义务”。1994年-2002
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