中国企业海外安全风险防范指南.pdfVIP

共享知识 分享快乐 第一篇 组织领导 一、树立风险和责任意识 牢固树立“以人为本、员工生命安全高于一切”的观念，严格落实安全责任 制。境外企业要把员工的安全保护工作视为保证项目顺利进行的前提，坚持“谁 主管谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，亲自策划、完善措施、落实责任、严 格考核、奖惩兑现。 二、健全管理体制 切实构建企业总部—直属单位—境外机构的三级海外安全风险防范工作管 理体系，做到前后方无缝对接、国内外分级管控。企业总部、直属单位成立相应 级别的应急指挥中心，明确部门统筹负责海外安全风险防范工作。境外机构具体 开展安全管理工作，制订实施细则，落实安全责任制和防范措施。实施将外项目 的总承包企业，应将所有分包单位的相关境外机构和人员纳入统一管理体系。全 管理体制 三、完善制度建设 结合企业实际，制定完整、可操作性强、分层分级的海外安全风险防范工作 规章制度，建立境外安全突发事件应急处置机制，制定并逐步完善应急预案，层 层落实，严格执行，加强对海外安全风险的识别、规避、处理、善后等全过程管 理，全力打造海外安全风险防范的完整链条，实现海外项目安全管理的制度化和 体系化。 四、加强境外党建 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 重视境外基层党组织建设，努力抓好海外项目和机构党建工作，提升党组织 的创造力、凝聚力和战斗力。把海外安全风险防范纳入海外党建工作的重要内容， 充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为海外安全风险防范工 作提供有力保障。 第二篇 员工选派和雇用 一、严格甄选外派员工 坚持严格把关，优先选择政治素质较高、业务素质过硬、个人道德品质较好 的员工赴海外工作，避免因员工个人问题引发不必要的安全风险。 二、坚持属地化经营 逐步、适当扩大海外项目当地员工的雇用比例，加强对当地雇用员工的培训 和管理，提高其工作技能和业务水平，尽可能减少外派员工数量，最大限度降低 海外安全风险。 三、规范雇用当地员工 推行属地化经营的同时，充分利用当地政府或第三方资源建立雇用当地员工 审查制度，避免将一些不稳定因素引入项目工地，酿成中外员工间纠纷甚至群体 性事件。同时要与当地雇用员工依法签订有关劳动合同，明确各自权利义务，避 免日后产生劳资纠纷。 第三篇 安全培训 一、出国前集中培训 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 将外派员工出国前培训作为一项硬性指标加以落实，通过外包、出国培训、 专家培训等方式，针对公司海外项目和机构负责人、境外安保工作负责人、专职 安保人员和普通外派员工的不同岗位要求，对其进行全覆盖、针对性培训，提高 安全防范意识和能力，增强安全管理综合能力，切实落实“不培训、不派出”制 度。实行境外项目总包合同的企业，应对参与合作的分包单位境外安全教育和培 训工作负总责。 二、出国后日常培训 企业要将员工派出后的安全培训作为一项日常工作，常抓不懈。结合项目周 边风险和自身实践经验，编制海外安全防范工作培训手册，定期和适时组织学习， 督促员工不断提高自身安全防范意识和能力。将境外日常安全培训工作纳入境外 管理条例，列入员工测评和考核范围，不论何人，都要严格执行入场安全教育； 建立培训内容、考勤档案，保证全员覆盖；定期回顾注意事项和安全风险事件， 增强安全意识。 三、应急预案的制定和演练 针对境外机构所在地安全风险状况，以“用得上、行得通、靠得住”为标准 制定企业境外安全突发事件应急预案，并定期组织员工就预案内容进行演练，根 据实际情况不断加以改进和完善。 第四篇 风险评估 一、立项评估 坚持对境外承揽项目和机构设立进行风险评估审查，实行安全风险一票否决 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 制，切实做到“不评估、不立项”。尤其对高风险国家和地区设立的机构、项目， 应事先聘请专业安全机构进行安全风险评估，并征求国内有关部门及相关驻外使 领馆的意见，避免因盲目立项而自陷险