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环境规划与管理 一、名词解释 1、环境管理：是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水、和陆地外貌的质量的人的活动）施加 影响。 2 、环境规划：是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体 安排， 是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规划， 是一种带有指令性的环境保护方案， 其目的 是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。 3 、环境法律责任：是指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的、具有强制性的法律后果。 4 、“三同时”制度系：指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程 同时设计、同时施工、同时 投入运行 。 5 、排污收费制度系：指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。 6 、环境影响评价：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不 良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 7 、环境标准：是国家为了维护环境质量，控制污染，保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各 种技术规范的总体。 8 、反馈控制：所谓信息反馈控制就是用过去的情况来指导现在和将来。 9 、前馈控制：又可称为指导将来的控制，它的具体办法是不断利用最新的信息进行预测，把所期望的结果同预测的 结果进行比较，采取措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合。 10、目标管理：就是在一定时期内，激励各级管理人员积极参加工作目标的制定，并在管理中实行自我控制，自觉完 成工作目标，以保证总目标的实现。 11、环境容量：是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。 12、环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。 13、生态工业园：可定义为一种工业系统，它有计划地进行材料和能源交换，寻求能源与原材料使用的最小化，废物 最小化，建立可持续的经济、生态和社会关系。 14、环境目标： 是对环境规划与管理的核心内容， 是对规划与管理对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展 水平所作的规定。 15、环境目标：是指在一定的条件下，决策者对环境质量所想要达到（或期望达到）的环境状况或标准。 16、环境规划指标：是指能直接反映环境对象及有关事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量的特征值。 17、环境规划方案：指实现环境目标应采取的措施以及相应的环境保护投资，力争投资少效果好。 18、水环境功能区划：是根据水体不同区段的自然条件、区域内的用水需求，按照国家和地方的有关法规和标准，对 水体不同区段按其功能加以划分，并确定其相应的环境质量目标。 19、水环境容量：是指水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量。 20、清洁生产：对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。 21、水污染控制单元：是指源与水域组成的可操作实体。 22、城市环境：是指与城市整体发生关系的各种人文现象、自然现象的总和。 23、生态规划：是以生态学原理和城乡规划原理为指导，应用系统科学、环境科学等多学科的手段辨识、模拟和设计 人工复合生态系统内的各种生态关系， 确定资源开发利用与保护的生态适宜度， 探讨改善系统结构与功能的生态建设 对策，促进人与环境关系持续协调发展的一种规划方法。 24、生态城市： 生态城市的最终目标是把社会、 经济发展与生态环境建设结合起来， 努力创造人与自然环境互惠共生， 高效、和谐的人类栖境。 25、生态产业园：是在生态学、生态经济学、产业生态学和系统工程理论指导下，将在一定地理区域内的多种不同产 业，按照物质循环、产业共生原理组织起来，构成一个资源利用具有完整生命周期的产业链和产业网，通过最大限度 地降低对生态环境的负面影响，求得多产业综合发展的资源循环利用体系。 26、末端控制： 又称末端治理或末端处理， 是指在生产过程的终端或者是在废弃物排放到自然界之前， 采取一系列措 施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。 27、源消减：包括减少在回收利用、处理或处置以前进入废物流或环境中的有害物质、污染物的数量的活动，以及减 少这些有害物质、污染物的排放对公众健康和环境的危害的活动。 28、环境绩效：是指一个组织基于环境方针、目标、指标，控制其环境因素所取得的可测量的