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安宁统筹城乡党建工作汇报 安宁区总面积?82.33?平方公里，总人口?30?万人，辖?8?个街道，26 个城市社区，33?个涉农社区。现有各级党组织?481?个，党员?6307?名。 近年来，该区立足全省全面城市化示范区和全市城乡一体化先行区的 新形势新任务，按照“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的原 则，围绕中央开展基层组织建设年活动要求和省委区域发展战略、市 委“中心带动、全域兰州”目标，确定了“35313”的经济社会发展思路， 把基层党建纳入统筹城乡发展总格局。以优化组织设置为纽带，以整 合资源配置为重点，以统筹城乡发展为目标，确定了统筹城乡基层党 建“一导向、六统筹”工作思路，有力地推动了城乡经济社会各项事业 的率先科学跨越发展。 在积极推进统筹城乡基层党建上，安宁区以资源统筹为重点，以 城乡联建为关键，确定了突出“全域统筹基层党建”这一导向和推动基 层组织设置、领导班子建设、党员队伍建设、制度机制建设、资源集约 利用、主题活动载体等“六大统筹”的“一导向、六统筹”工作模式，建 立了覆盖城乡的基层党建保障体系，形成了城乡一体化建设基层党建 工作的新格局。 ——统筹基层组织设置，建立城乡共建的保证体系。着眼构建 “区域化”党建新模式，把驻区单位党组织负责人由区委委任为街道党 工委委员或街道选聘为社区党组织委员，建立街道“大工委”制和社区 “兼职委员制”，积极创建“功能型”党组织，探索建立了?18?个“社区＋ 企业”等“联建型”党组织。 ——统筹领导班子建设，建立城乡一体的核心体系。建立城市街 道和涉农街道班子成员调整交流机制，先后调整交流?12?名城市街道 班子成员到涉农街道任职，选派?32?名年轻优秀干部进入街道班子， 选派?40?多名优秀年轻干部挂职担任涉农社区副书记或主任助理，实 现了城乡各领域领导班子的优势互补。 ——统筹党员队伍建设，建立城乡联动的支撑体系。采取“社区 党校＋电化网络(远教站点)＋实践基地”的模式，大力开展惠民政策、 实用技能等的教育培训活动?57?场次、5600?多人次。建立全区统一、 动态、资源共享的党员信息库和管理台账，将全区?481?个党组织和 6307?名党员全部纳入管理网络。在?8?个街道?59?个社区建立党员服务 站(点)，一大批居民群众民生事务得到有效解决。 ——统筹制度机制建设，建立城乡衔接的保障体系。进一步规范 城乡基层党组织工作制度和规程，建立健全十大类?55?项管理制度。 ——统筹资源集约利用，建立城乡共享的基础体系。优化人才资 源配置，实施了城乡统筹发展“3—622”人才培训工程，建立?1?个区级、 1?个高校和?8?个街道城市转型发展实用人才、社会工作人才及文化骨 干人才培训实践基地，先后举培训班?5?期?1300?多人。着力打造为民 服务新平台，投资?2600?多万元，高标准建设了集远景规划展示、三维 视频演示、城市管理综合调度、“民情通”呼叫和区级政务大厅等“五位 一体”的区三维数字信息管理中心，为党员群众提供全方位的亲情化 服务。 ——统筹主题活动载体，建立城乡互惠的创新体系。以“深化拓 展‘民情流水线’工程为主题，精心设计和大力开展了“培育双强达标 社区、小康达标户”“三走进、三服务”等一系列主题活动，探索实施了 “125?便民快车道”惠民工程，畅通了社情民意反映渠道，拓宽了弱势 群体服务领域。 围绕发展抓党建，抓好党建促发展。通过城乡基层党建“一导向、 六统筹”工作的大胆实践，实现了安宁城乡经济社会快速融合，使安 宁率先迈上了转型跨越发展的科学发展之路。近年来，安宁分阶段完 成了?33?个行政村撤村建居和?2.7?万农民身份置换；主要经济指标保 持两位数的高位增长，增速排名位居全市前列；累计引进项目?231?项， 建成?107?项，完成投资?199.57?亿元；累计投入?128.8?亿元，率先在全 市启动了城中村“有形改造”工程；城镇居民人均可支配收入由?8408 元增加到?14206?元，农民人均纯收入由?5075?元增加到?9049?元，使全 区经济社会实现飞速发展、城乡面貌发生巨大变化、人民生活水平显 著提高。 实现城乡科学规划一体化。结合兰州市四版城市总体规划修编和 “十二五”发展规划，按照“城乡一体、同步规划、科学布局”的原则，进 一步修改和完善了重点区域的控详规划和重点地段的城市设计，以提 升品位、塑造个性、拓展空间、完善功能为重点，突出时代特色、城市 特色，打造了一批以滨河路绿化生态文化园为代表的精品工程，以规 模做大、功能做优、形象做美为目标，不断增强吸引力和竞争力，建立 健全了完备的城乡一体化规划体系，实现了城乡开放互通、互补互促、 共同进步和经济社会的协调发展。 实现城乡产业发展一体化。大力实施“产业强区”和“生态宜区”工 程，加