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海关商品归类指引
[编号: 53538] 海关商品归类指引
海关商品归类指引
(全关通信息网编辑发布 )
对于广大进出口从业者而言,确定海关商品编码(即海关税
则归类,又称海关商品归类) ,是进出口业务中必须进行的
一项工作十分常见的问题。海关归类涉及商品知识、归类规
则的运用等方方面面内容,专业性强,是一门很深的学问。
任何知识和技巧的学习和掌握,掌握其基本原理和基本知识
是十分重要的,在此基础上,才谈得上实践积累。下面将为
大家简单介绍一下商品归类的相关内容并列举若干典型实
例以帮助大家理解。
一、海关商品归类的由来及依据
了解商品归类必须了解 《商品名称及编码协调制度》 ( 以下简
称 《协调制度》) 。中国海关商品归类就是在此基础上的专业
技术性极强的一项工作。
国际贸易的发展要求有一个能同时满足关税、统计和国际贸
易其他方面要求的商品目录。为此,在国际海关合作理事会
的主持下, 1983 年海关合作理事会第 61/62 届会议通过了
《协调制度公约》,于 1988 年 1 月 1 日正式实施。 《协调制
度》 (Harmonized Commodity Description and Coding
System 简称 HS) 是《协调制度公约》的附件。目前,采用
《协调制度》的国家和地区所占的国际贸易量占全球国际贸
易总量的 98% 。
《协调制度》是目前国际贸易商品分类的一种“标准语言”,
是一部完整、系统、通用的国际贸易商品分类体系。它将国
际贸易中的商品按类、章、品目、子目进行分类。 《协调制
度》共 21 类,基本按社会生产的分工区分,如农业、化工
业、纺织工业、冶金工业等。“类”下分为 97 章,基本上按商
品的属性或用途来分类。
如第一章到第五章是活动物和动物产品,第六章到第十四章
是活植物和植物产品。 每一“章”由多个“品目”和在品目下进一
步细分的“子目”及相应的编码构成。每一条品目包括品目条
文( 即商品名称或商品描述 )和编码 ( 即品目号列 ) 。品目号列由
四位数组成,前两位数表示品目所在的章,后两位数表示品
目在有关章的排列次序。如 01.01 是“马、驴、骡”,前两位
数表示该品目在第一章,后两位数表示所列商品为第一章的
第 1 个品目。品目可再细分为子目。子目是平常所见的税则
号第五到十位编号,其中第五位、第六位是《协调制度》的
一级、二级子目,第七位到第十位是我国的本国子目。品目
的构成如下图:
为使各个品目和子目之间界限分明,不会发生交叉归类,在
《协调制度》的类、章标题下加注释,有的注释是专门针对
单个子目的,叫子目注释。对于整个《协调制度》各类、章
商品分类的一些规则, 《协调制度》将它们专门列出,称为
归类总规则,共有六条,作为指导整个《协调制度》商品分
类的总原则。
由于《协调制度》在执行过程中需要有明确、统一的解释,
为此,海关合作理事会主持编撰了一系列的辅助刊物, 是 《协
调制度》权威性的补充及指导性刊物。其中最具权威性的解
释说明文件是《协调制度注释》 ,我国海关组织翻译的称为
《海关进出口税则 -统计目录商品及品目注释》 (简称《税则
注释》或《统计目录注释》 ,最新版本是 2007 年版(明年采
用 2012 年版),已经通过法律程序确定为我国对进出口货物
进行税则归类的法律依据。
二、协调制度与海关税则、商品归类
海关税则是国家针对进出口货物、
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