高标准农田建设项目实施计划编制规程.docx

1.1.1.1.1.1 农业综合开发高标准农田建设项目实施计划编制规程 1 总则 1.1 为指导各地做好农业综合开发高标准农田建设实施计划编制工作，规范实施计划编制内容 和要求，制定本规程。 1.2 本规程适用于各开发县每年编制高标准农田建设项目实施，省级、地（市）级汇总的高标 准农田建设项目实施计划参照执行。 1.3 高标准农田建设项目实施计划编制是项目初步设计审批后，对本地当年所有高标准农田建 设项目进行汇总的项目年度实施计划。 由申报项目实施计划的文件、 财政部门对地方财政资金的承诺书、 项目编制说明、项目计划报表和项目区图件等五部分构成。 2 一般规定 2.1 申报项目实施计划的文件应包括项目选项过程、实施计划编制原则、项目建设任务、项目 投资、各类资金构成，项目预期效益、保障措施等内容。 2.2 财政部门对地方财政资金的承诺书，主要是依据有关规定，就地方承担的财政资金由财政 部门予以盖章承诺。 2.3 项目编制说明应包括编制依据、开发思路和立项原则，开发范围、项目区概况、区域布局、 主要建设内容、项目投资及资金筹措概算、预期效益、重点项目（试点工作等）、保障措施等。按本规 程的第 3 章内容编制。 3 项目编制说明 3.1 编制依据 简述项目实施计划编制的政策、规划、文件等依据。 3.2 开发思路和立项原则 说明项目开发的思路和项目立项的基本原则。 3.3 开发范围 1.1.1.1.1.1 项目建设任务，涉及的乡镇（建设单位）、行政村等情况。 3.4 项目区概况 包括项目区自然条件，社会经济状况，农业生产状况、水土资源利用情况，基础设施状况等 3.5 开发的必要性 简述项目区农业生产发展的制约因素，分析项目开发立项的必要性。 3.6 区域布局 说明各项目区的产业布局情况和项目（工程）规划布局情况。 3.7 主要建设内容 依据项目初步设计审核成果，调整确定各项建设内容，汇总全县当年项目建设内容。 3.8 项目投资 说明项目投资概算编制依据，分概算项目及汇总说明项目投资情况，说明资金筹措情况 3.9 项目效益 3.9.1 经济效益 说明新增粮棉油等农产品生产能力， 新增种植业总产值和增加值， 直接受益农民年纯收入增加额等； 分析项目的节水、节能效益。 估算项目建设前后农业生产的费用和收益，计算投入产出比和投资回收期。 3.9.2 社会效益 分析项目建设对农业增效、农民增收、农业产业发展、防灾减灾能力提高等社会影响。 3.9.3 生态效益 结合项目建设内容，综合分析生态效益。 3.10 重点项目 说明有关重点项目（或试点工作）安排情况、试点工作落实情况等。 3.11 保障措施 3.11.1 组织保障措施 说明项目组织实施的机构设置、人员配备、经费保障等。 3.11.2 项目和资金管理措施 说明项目管理和资金管理等措施。 3.11.3 质量保障措施 说明项目招投标、监理、质量监督、竣工验收等质量保障措施。 3.11.4 工程管护措施 1.1.1.1.1.1 说明管护主体、管护制度、管护措施等计划落实情况。 4 项目计划报表 4.1 国家农业综合开发高标准农田建设项目计划报表 按照国家农业综合开发办公室印发的高标准农田建设项目计划报表填列。 4.2 高标准农田建设项目科技推广表 参照国家农业综合开发办公室印发的高标准农田建设项目省留科技推广经费使用表填列。 4.3 高标准农田建设项目省级补充计划表（参见附录 A） 省级补充计划表由各省自行制定，应包括项目区基本情况、项目工程定点定位表等。 5 项目图件 5.1 高标准农田建设项目位置图 5.2 高标准农田建设项目现状图 5.3 高标准农田建设项目规划图 1.1.1.1.1.1 附录 a 高标准农田建设项目省级补充计划表 基本情况表 省补表 1 一、项目区基本情况 1. 行政辖属县 (市、场 ) 2. 行政辖属乡 (镇) 3. 行政村 4. 总人口 5. 农业人口 6. 农业劳动力 7. 土地总面积 8. 耕地面积 9. 林地面积 10. 牧草地面积 11. 水域面积 12. 其他用地 13. 粮食总产 14. 人均年纯收入 二、项目区资源条件 1. 现有中低产田面积 其中： (1) 瘠薄型 (2) 干旱缺水型 （3）渍涝型 （4）沙化型 （5）其它型 4. 水资源总量 5. 现有水利工程可供水量 名