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课堂教学实录: 《主权国家与国际组织》 (《政治生活》)
『导入新课』
师:地球是个大村庄,分布着很多小村庄……我给大家讲一
讲两个村庄的故事……
我们乡下有两个村庄,暂且叫做甲村和乙村,这两个村庄相
距较远,甲村比较大,土地多,而且很分散,其中有一块地
就靠近乙村。上个世纪 80 年代联产承包之后呢,土地就分
到每家每户了。前些年,因为农业的收益很低,大家都不太
愿意种田地了,很多地就荒废了,甲村靠近乙村的那块地也
也荒废了很久,因为靠近乙村,那边就有农民经常在乙村的
这块地上种各种庄稼。甲村也没有在意。现在问题出来了,
为什么呢, 因为要修一条高速公路, 正好要征用这一块“飞地”,
征地的补偿款是比较高的。甲村现在想起来这块地了,所以
要把地要回来,可乙村不答应啦,因为这块地现在“事实上”
是乙村在耕作,所以两个村庄就吵起来了。各位,现在我们
怎么看这个问题?这块地到底是属于谁的啊?
现在,我们有一块叫做“黄岩岛”的地,就在靠近一个叫做菲
律宾的村庄边,关于这块地,大家是不是只是在这段时间才
知道啊?以前那么长的时间了,我们都竟然不知道自己有那
么一块地,真实不应该啊,不应该。不过亡羊补牢还为时不
晚。
『新课展开』
PPT1 :关注 -- 中菲黄岩岛对峙事件
资料链接:
黄岩岛(曾用名:民主礁) ,是中国中沙群岛中惟一露出水
面的岛礁,位于北纬 15°07 ′,东经117°51 ′,距中沙环礁约
160 海里。黄岩岛是中国固有领土,由海南省西南中沙群岛
办事处实施行政管辖。中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法
理依据: 中国最早发现、 命名黄岩岛, 并将其列入中国版图,
实施主权管辖;
中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。黄岩岛以东是幽深
的马尼拉海沟,这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理
分界。
时政链接:网易新闻 -- 中非黄岩岛对峙全程(教师结合时政
材料解读)
问题:黄岩岛对峙背后反映的核心问题是什么?
生:主权之争。
师:对,这是关系到我国的领土、领海的主权之争。这个问
题就是我们今天要学习的最重要的问题。
PPT2 :分析:中菲黄岩岛对峙
1、中国与菲律宾同为国际社会的最基本成员——主权国家
(1 )主权国家的构成要素——
(2 )主权的特性——
2 、主权国家作为国际社会最基本的成员, 享有相应的权利,
履行相应的义务。
师:请大家先阅读教材,在教材中先找到上面的相关内容。
师:领土、人口、政权和主权是四个要素。这四个要素中,
人口和领土主要是从地理的角度考察的,我们政治要把握的
主要的政权和主权。请问政权和主权是什么关系?
生:说不清楚是什么。
师:主权具有两个属性,对内最高,对外独立。这是什么意
思?我们换一个角度来说,主权总是需要有一个机构来代表
的,我们找一个主体,请问在中国这片领土上,谁的权力是
对内最高的?谁可以代表我们这个国家对外独立行使主
权?
生:中华人民共和国。
生:是中华人民共和国政府。
师:更准确地说,是中华人民共和国中央政府。中华人民共
和国中央人民政府(政权) ,就代表中国行使国家主权。
我们看到,现在在黄岩岛问题上,一般都是有外交部出面进
行协商、交涉,而不是由黄岩岛现在的所在的海南省政府出
面处理。这是一个主权国家与另一个主权国家之间的交往,
只有中央政府才能代表行使对外主权。我们现在在处理黄岩
岛问题上占有主动权,因为我们有理有据。
中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。
(1) 中国最早发现、 命名黄岩岛 (元),并将其列入中国版图,
实施主权管辖。中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标
为中国领土。
(2) 中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用;
(3) 从地质构造上看, 黄岩岛是中国大陆架的自然延伸, 不是
一个游离的海岛。黄岩岛与菲律宾岛屿之间有一个自然形成
的且极深的马尼拉海峡,是菲律宾与我国领海的天然分界。
师:中国和菲律宾作为主权国家,享有哪些基本权利是?
生:独立权、平等权、自
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