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PAGE PAGE 1 促进全民创业若干办法 Word可编辑 Word可编辑 促进全民创业若干办法 为激发全民创业热情，扎实推进全民创业，富民兴市，加快发展，根据中央和省委、省政府有关精神，特制定本办法。  一、降低创业门槛  1、国家法律法规没有明确禁入的行业和领域，均允许非公有资本进入。  2、鼓励、支持非公有资本参与国有、集体企业和自收自支事业单位改革转制、资产重组，并享受国有企业改革的相关优惠政策。鼓励、支持非公有资本通过参股、联合、并购、独资等方式参与水利、交通、能源、城建、环保以及文化、教育、科技、卫生、体育等领域的投资建设。鼓励、支持各种非公有制企业参与投资、建设和经营城市公用设施、新建基础设施和社会公益性项目。  3、放宽企业注册资本。允许新设立的个体私营等非公有制企业分期注入注册资本。注册资本在50万元以下的有限责任公司，首期认缴的资本金可放宽到注册资本总额的20%（最低3万元），其余部分可在2年内到位。从事研究、开发、转化、咨询及服务的公司制非公有制企业，其注册资本最低可为3万元。  4、实行营业执照预备期制。凡在本市申请开办新企业的人员，因按规定一时达不到企业设立登记条件又需要营业执照开展筹建等相关活动的，除有特殊要求的行业外，可核发6个月预备期的营业执照，待企业筹建完毕后，核发正式营业执照。预备期营业执照，由投