电子政务概述.pptxVIP

2010-2011第二学期 ;使用教材及主要参考书;;;;; ;;;一、电子政务的含义 ;二、电子政务的内容/基本模式 电子政务根据服务对象不同，一般具有的模式为： G2G（G to G ）—— 政府对政府的电子政务 G2B（G to B ） —— 政府对企业的电子政务 G2C（G to C ） —— 政府对公民的电子政务 G2E（G to E） —— 政府对公务员; ;2、G2B模式 G2B模式就是政府对企业的模式 目的：打通各政府部门的界限，实现业务相关部门在资源共享的基础上迅速快捷地为企业提供各种服务，使企业能通过电子商务的手段与政府进???数字化的沟通。（这在企业看来是“电子商务”，在政府看来就是“电子政务”了。) ;1.1 电子政务的含义和内容;3、G2C模式 G2C模式就是政府对公民的模式 目的：通过网络系统为广大社会公众提供各种服务、与政府对话交流的机会，实现“民主政治”。（特点：服务范畴非常广泛）。;1.1 电子政务的含义和内容;电子政务基本模式之间相互关系的逻辑简图 ;三、区分几组概念 1、 “电子政务”与“电子政府” 政务——关于政治方面的事务，也指国家的各类行政管理活动。 政府——指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。 广义政务：泛指各类行政管理活动（包括政府行政机关、党委、人大、政协、军队系统、企事业单位等）； 狭义政务：专指政府部门的管理和服务活动。 “电子政府”是相对于传统政府而言的信息社会的政府形态。 “电子政务”的发展过程就是对原有的政府形态进行信息化改造的过程，最终建立一个与信息时代相适应的政府形态——“电子政府”。 “电子政务”比“电子政务”的范围更广泛，内容也更丰富。;2、传统政府与电子政府 电子政府是信息社会背景下对传统政府进行再造的结果，是现代IT技术与传统政府的具体结合，是政府发展的高级形态。 3、办公自动化（简称OA）与电子政务 办公自动化（Office Automation,OA）的概念起源于20世纪60年代初美国等西方发达国家，是对传统办公方式的一次革命。 政府OA系统是一个政府对内办公的系统，注重的是政府部门内部的管理，重点在于推动政府自身办公效率的提高（即侧重于G2G、G2E模式） 4、政府上网与电子政务 “政府上网”一词来源于我国1999年启动的“政府上网工程”。该工程的主旨是推动各级政府部门开通自己的互联网网站，并取得很大成功。 “政府上网”的重点在于改善政府部门与社会大众之间的关系，使政府更好的为民众服务（即侧重于G2B、G2C模式）。 “政府上网”只是“电子政务”的一个组成部分，前者强调政府的社会服务功能，而后者还包括政府内部、政府与社会之间更广范围的运作。 ;5、电子政务（E-gov）与电子商务（ E-business） 区别： （1）实施目的不同： 实施E-business的主要目的是企业为了追求理想的经济效益， 而发展E-gov的主要目的则是政府为了更好地实现自身的职能，为社会公众提供更多更好的服务（实现社会公平公正）。 （2）行为主体不同： E-business的行为主体：企业、消费者(政府机构）； E-gov的行为主体：政府机构、企业、社会公众；;一、电子政务产生的技术背景 信息技术和互联网的产生为发展电子政务提供了技术平台和支撑环境 ;二、电子政务产生的政治背景 电子政务是一场革命！ 电子政务是在政府改革的过程中产生的，顺应了“政府转型”的要求。 电子政务的建设为世界各国都创造了一个投资环境 ;有关现代官僚的漫画;我国从20世纪90年代中期开始，进行了两个方面的改革：一是清理行政许可、行政审批事项，即分清哪些是政府应该管的，哪些是政府不应该管的，坚决推进政府“瘦身”. 另一方面是建立“一表式”、“一站式”、“一条龙式”的办公服务机构——政务大厅，即把政府机构中，有关对外审批的部分，集中到一个建筑物内，以减少办事者在不同地点的政府机构之间来回奔波，也便于部门之间的协调，大大提高了办事效率，改善了政府形象。 ;进入21世纪后，由于计算机网络在政府的深入应用，各地先后开通了政务大厅网站，提供了网上下载表格、网上申请、办件查询等服务，有的还提供了语音电话查询系统和手机短信通知提前办结等先进的信息服务。这种形式通常称为电子政务大厅或网上政务大厅。;电子政务在中国的发展概况（见下一讲） 发展阶段 经验和问题 发展战略和规划 ;一、对政府本身的影响 1、促进政府职能的转变（G2G、G2B） 转变政府职能，就是要实现“管制主导型”的政府职能向 “服务主导型”的政府职能的转变。 2、节约行政成本、提高行政效率（G2G） 3、增加政府管理服务的公平、