基建办廉政风险点排查及防范措施材料.docxVIP

基建办职权运行廉政风险点一览表 序号 职权名称 1 校舍维修、 改造 职权运行流程描述 制定全县校舍维修、 改造规 划方案，校舍维修、改造审 核，工程招投标，校安工程 过程监督及验收， 协调拨付 建设资金，工程审计等。 职权运行廉政风险点 1、项目规划、校舍维修和改造 规划方案的制订不切合实际， 不 能真正覆盖各学校真实情况。 2、工程招投标程序不阳光，容 易“暗箱操作”。 3、工程质量监管不认真，走过 场， 放松验收标准。 有发生不廉 洁行为，接受礼品与吃请。 4、在参与的工程审计过程中， 尺度控制不严，为他人谋取利 益。 防范措施 广泛征求意见，制定规划方 案实施的原则，做好具体项 目情况说明及规划方案改造 前后图片的归档，加大监督、 举报制度建设。 能进入招标办的项目一律进 入公开招标程序。对不能进 入招标程序的，严格按照中 小学校舍维修、改造方案实 施招标。 强化专业技术人员责任，建 立工程监管全程负责制和责 任倒查追究制度，严明纪律。 同时加强廉洁教育，完善工 作制度和流程，关键工作环 节接受社会监督，加强警示 教育。 加强审计队伍培训，强化项 目学校工程变更申报程序， 提 高 出 现 场 和 座 谈 人 员 素 质，注重参与审计人员回访 等工作。 权力行使依据 《中华人民共和国建筑 法》、《中华人民共和国 招标投标法》、《建设工 程质量管理条例》、《建 筑工程施工许可管理办 法》、《房屋建筑工程和 市政基础设施工程竣工 验收暂行规定》等。 中小学校舍维修、改造流程图 学校提出书面申请，报教育局基建办 基建办安排专人赴现场查看并提出维修建议 分管负责人审核 主要领导审批 基建办将审批意见回复申请学校 审批通过 审批未通过，不得实施 金额在 50 万元以下的项目， 采取邀标、 议标的形式， 在教育局监督指导下， 由 学校组织行政、 工会人员及教师代表 7 人以上进行评标议标， 以单因素合理最 低价确定中标人。 金额在 50 万元以上的项目，学校 报县招投标交易中心， 按公开招投 标方式选定中标人。 学校与施工方签订施工合同，报局基建办备案 学校安排专人监管，实施维修 局基建办、学校、施工方联合进行工程验收 由学校、施工方编制决算报告，交局基建办 审核， 由有资质的审计机构出具审计报告书。 审计报告书报局基建办备案。未经审计结算 的校舍维修项目，学校不得拨付维修资金。 基建办日常工作流程图 接待来人、来电 询问办理事项 安排专人接待受理 涉建手续办理 工程质量监督 协调资金拨付 工程造价审计 信访工作 能及时办理的，及时与相关部门、 相关学校对接，当场办理；不能及 时办理的， 要做好来访人员的安抚 稳定工作，留存联系方式，之后告 知办理结果。 需请示分管领导的， 况向分管领导汇报， 分管领导审核。 及时将有关情 并形成材料报 如遇重大情况或有影响事件， 及时 报主要领导。 将办理结果告知来访人 事项办结