《现代安全管理原理》讲座(6).docxVIP

〈〈现代安全管理原理》讲座(6) 第六讲现代企业安全管理模式与方法一、前言模式是事物或过程系统 化、规范化的体系，它能简洁、明确地反映事物或过程的规律、因素 及其关系，是系统科学的重要方法。安全管理模式是反映系统化、规 范化安全管理的一种方法，了解和学习国内外成功的安全管理模式， 对于改进企业的安全管理，提高企业安全生产的保障能力具有良好的 作用。安全管理模式是包括安全目标、方针、原则、方法、措施等的 综合安全管理体系。国内外发展和推行的很多安全管理模式是在长期 企业安全管理经验基础上，运用现代安全管理理论与事故预防工作实 践经验相结合的产物，它具体地体现了现代安全管理的理论和原则。 安全管理模式具有如下特征：抓住企业事故预防工作的关键性矛盾和 问题；强调决策者与管理者在职业安全卫生工作中的关键作用；提倡 系统化、标准化、规范的管理思想；强调全面、全员、全过程的安全 管理；应用闭环、动态、反馈等系统论方法；推行目标管理、全面安 全管理的对策；不但强调控制人行为的软环境，同时努力改善生产作 业条件等硬环境。任何企业，特别是高风险施工的企业，如矿山、建 筑、化工等，结合企业的白己的特点和需要，学习、研究或者仿效现 代企业的安全管理模式，并在企业的安全生产管理中推行和实施，一 定有助于改善本企业的安全管理状况， 达到有效预防事故的目的。二、 宏观、综合的安全生产管理模式我国安全管理在不同的历史时期体现 出不同的管理模式。20世纪50年代至60年代建立了劳动保护管理体 系；70年代在劳动保护管理体系下，强调了事故管理系统； 80年代出 现了职业安全卫生管理和安全生产管理模式；进入 90年代，现代安全 科学管理的理论和方法体系逐步发展和完善。 显然，不同的历史时期， 在不同的生产技术、经济体制和安全理论指导下，表现出不同的安全 管理特色。安全管理模式是安全管理工作的标准形式。20世纪80年代 以来，国家和不少企业作过不懈地努力，对于国家探索新经济体制下 的管理体制，企业研究各行业和企业白适用的安全管理模式，近年为 适应新体制的需要，安全管理模式更是尤如 忽如一夜春风来，千树万 树梨花开”接踵而来，出现了崭新的局面。就安全管理模式的内容和作 用来分，有以下几种：1 .国家宏观安全生产管理体制 20世纪后期， 我国推行的是企业负责、国家监察、行业管理、群众监督”的安全 生产管理体制。随着国家经济体制转变和政府管理职能的转变，当前 我国的国家安全生产管理机制向着如下模式发展：建立国家一企业一 职工三方原则的安全生产管理机制，构建国家监察-行业协调-企业 白律-工会监督的职业安全卫生管理体制。即必须充分利用政府、企 业和劳动者三方协调机制，促进安全生产工作。企业和劳动者都认真 履行各白在安全生产方面的权利和义务是三方协调一致的基础，在这 方面，各级工会组织发挥着重要作用；政府依法监督检查，客观、公 正是三方协调一致的关键。三方协调一致，建立稳定和谐的劳动关系， 促进社会的安全、稳定和社会经济的全面发展。 2.以入为中心”的企 业安全管理模式作为企业，研究科学、合理、有效的安全生产管理模 式是安全管理的基础。以人为中心的管理模式，其核心归结为把研究 人的心理素质、纠正人的不安全行为、控制人的误操作作为安全管理 工作的中心。这种模式为代表有马鞍山钢铁公司的 三不伤害”活动（不 伤害白己，不伤害他人，不被他人伤害）、上海浦东钢铁公司的 安全人” 模式、长城特殊钢厂的 入基严”模式（人为中心，基本功、基层工作、 基层建设，严字当头，从严治厂）等，都是以人为中心的管理模式的体 现。3.以 管理为中心”的企业安全管理模式这种管理模式是基础如下 认识：一切事故原因来源于管理缺陷，因此，现今的管理模式既要吸 收经典安全管理的精华，又要提炼本企业安全生产的经验，更要能够 运用现代化安全管理的理论。目前，这类管理模式为绝大多数，比较 著名的有：1989年创立的经专家论证通过的鞍钢 “01231理模式（以事 故为零的目标；以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证；以 标准化作业、安全标准化班组建设为基础；以全员教育、全面管理、 全线预防为对策）、扬子石化公司的“04571理模式（围绕一个安全目标 故为零；以四全”全员、全过程、全方位、全天候为对策；五项标 准鼻全法规系列化、安全管理科学化、教育培训正规化、工艺设备安 全化、安全卫生设施现代化为基础；七大体系 号全生产责任制落实体 系、规章制度体系、教育培训体系、设备维护和整改体系、事故抢救 体系、科研防治体系为保护）、梅山铁矿的“33暗理模式和国家建材局 的系统安全管理模式等。4.企业综合性安全管理模式这种管理模式旨 在摸索一种综合性的对各工业企业都具有指导性的标准方法。各企业 可根据本企业生产特点对其内容稍加修改