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中长期激励暂行办法(草案)
第一章 总则
第一条 为贯彻落实国家创新驱动发展战略,完善技术、管理要素按贡献参与分配,建立健全中长期激励约束机制,进一步激发广大管理技术人员积极性、主动性和创造性,实现核心管理技术人才与企业“贴身经营”,推动企业释放持续发展新活力,促进集团公司健康可持续发展,依据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》 、《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》等政策规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于集团公司监管范围内的国有全资、国有控股和取得实际控制权的企业。
第三条 本办法所称中长期激励,是指对企业管理技术骨干等人员实施的与权属企业中长期发展战略相结合、与中长期经营业绩紧密挂钩的薪酬激励。适用于国恒集团中长期激励方式有超额利润分享和混改企业员工持股。
第四条 集团公司权属企业中长期激励的总体原则:
(一)分类管理,因企施策。结合行业特点、权属企业所处发展阶段等实际情况科学选择激励方式,有国家政策的按照国家政策实施,暂没有国家政策的,按照集团公司有关规定执行。同一权属企业、同一激励对象原则上只能采取一种中长期激励方式。
(二)公平合理,促进发展。激励对象应为权属企业核心骨干人员,权属企业不得面向全体员工实施中长期激励。确保中长期激励计划实施后,既提高薪酬外部竞争力,又保证内部公平性;既在成本容纳能力范围之内,又能有效吸引稳定核心人才,促进权属企业健康可持续发展。
(三)成果共享,风险共担。建立完善激励约束机制,切实维护股东利益、权属企业利益和激励对象利益,激励水平与岗位职责、承担风险和业绩贡献等相匹配,做到激励对象与权属企业共享改革发展成果,共担市场竞争风险。
(四)合法合规,公开透明。严格遵守国家法律法规和集团公司有关规定,有序开展中长期激励工作,操作过程公开、公平、公正,坚决杜绝利益输送,防止国有资产流失。
(五)落实责任,强化监管。建立健全内部监督机制,维护股东和员工的合法权益,落实领导责任,加强监督,依法追责,形成有效的闭环管理。
(六)实事求是,循序渐进。鼓励有条件的权属企业先行先试,在总结经验的基础上,由集团公司统一领导,各权属企业分类指导,逐步完善推广。
第二章 超额利润奖金
第五条 依据和适用范围
(一)政策依据
依据《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》结合企业实际情况。
(二)超额利润分享机制的企业具备以下条件:
商业一类企业;
2.企业战略清晰,中长期发展目标明确;
3.《超额利润分享方案》制定当年已实现利润以及年初未分配利润为正值;
4.法人治理结构健全,人力资源管理基础完善;
5.建立了规范的财务管理制度,近三年没有因财务、税收等违法违规行为受到行政、刑事处罚。
第六条 激励方式
超额利润分享机制,是企业综合考虑战略规划、业绩考核指标、历史经营数据和本行业平均利润水平,合理设定目标利润,并以企业实际利润超出目标利润的部分作为超额利润,按约定比例提取超额利润分享额,分配给激励对象的一种中长期激励方式。其中,目标利润是指集团公司为企业设定的预期利润值。
第七条 实施条件
(一)在设定目标利润时,应与战略规划充分衔接,年度目标利润原则上不低于以下利润水平的高者:
企业的利润考核目标;
2.按照企业上一年净资产收益率计算的利润水平;
3.企业近三年平均利润;
4.按照行业平均净资产收益率计算的利润水平。
(二)设定目标利润时,可以根据实际情况选取利润总额、净利润、归母净利润等指标。
第八条 激励对象
激励对象一般为与本企业签订劳动合同,在该岗位上连续工作1年以上,对企业经营业绩和持续发展有直接重要影响的管理、技术、营销、业务等核心骨干人才,不建议全员分配,具体参与分配人员比例,由权属公司在具体方案中设定。
集团公司或控股股东相关人员在本企业兼职的,按其主要履职的岗位职责、实际履职时间等因素综合确定是否可参与本企业超额利润分享机制。合乎条件的仅可在一家企业参与超额利润分享机制。
(三)企业外部董事、独立董事、监事不得参与超额利润分享机制。实施超额利润分享机制的企业,一般不在同期对同一对象开展岗位分红等现金类中长期激励机制。
第九条 激励额度
线性计提(统一比例方式),即按固定比例计提公司超额利润分享额,一般按30%计提比例;
(二)是阶梯计提(累进计提方式),即按业绩完成区间,逐步提高计提比例。
(三)确定超额利润。
年度超额利润为企业当年实际利润与目标利润的差额。 确定时一般应考虑剔除以下因素影响:
1.重大资产处置等行为导致的本年度非经营性收益;
2.并购、重组等行为导致的本年度利润变化;
3.会计政策和会计估计变更导致的本年度利润变化;
4.外部政策性因素导致的本年度利润变化;
5.其他应予考虑的剔除因素。
第十条 激励收益
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