政协对扶贫政策落实情况的调研报告DOC.pdfVIP

精 政协对扶贫政策落实情况的调研报告 10 月中旬，县政协抽调部分政协委员，由提案法制委员会牵头，组 成三个调研小组，在主席、副主席的指导下，深入乡（镇） 、村、组、 农户及县直相关部门，通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现 场交流等方式， 对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。 调查 情况如下： 一、基本估价 自国家扶贫政策在我县实施以来， 我县以解决贫困人口温饱问题和增 加贫困人口收入为目标， 以扶贫开发重点村建设为载体， 按照政府统 筹、资金捆绑、综合开发、整体推进的原则，扶贫政策在全县得到了 较好的落实， 广大农民的生产生活条件得到了极大改善， 扶贫工作取 得了显著成效。 （一）扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。 随着国家一系列扶贫 项目的实施，特别是扶贫开发重点村建设的全面推进，截止 2007 年 底，全县 gdp 达到 3.676 亿元，比 2003 年的 1.879 亿元增长 95.64%； 实现财政总收入 2687 万元，比 2003 年的 1411 万元增长 90.43%；农 民人均纯收入达 2183 元，比 2003 年的 1468 元增长 48.71%；粮食总 产量达 2345.4 万公斤，比 2003 年的 2233.5 万公斤增长 5.01%。贫 困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善，生活质量明显提高，精 精 精 神面貌发生了巨大变化。 （二）扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。 2003 年以来，全县 累计新修便民桥涵 118 座，全县公路总里程达 576 公里并率先实现了 乡乡通油路、村村能公路；累计新建人畜饮水工程 102 处，解决了 66 个行政村中的 2.85 万人的饮水困难问题；新修灌溉管渠道 40 公 里，新修和改造基本农田 2150 亩；实施三建三改三化 1100 户，累计 建沼气池 1880 多口；仅 2007 年实行贫困户迁移扶贫安置就达 381 户 1596 人，民众的基本生存环境得到极大的改善。 （三）扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。 截止 2007 年底， 全县 863 名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金， 其中两所区 域性敬老院集中供养五保户 220 人，农户分散供养 643 人；全县农村 享受最低生活保障人数达到 3092 户 6616 人，月发放农村低保补助金 29.5 万元，基本实现了应保尽保；建立了农村医疗救助制度，对特 困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实，使特困、五保 人群得到了及时有效的救助，确保了困难群众的基本生产、生活。 （四）扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。 全县已建成生猪产业 示范点 479 个，生猪饲养量达 18 万头 , 农民人均饲养量达 3.7 头，生 猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达