动物防疫与病死畜禽无害化处理政策解读.docxVIP

PAGE 1 动物防疫与病死畜禽无害化处理政策解读  聂庆珂/河北省畜牧兽医局防疫监督处  一、概念  1.动物防疫：动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。目的促进养殖业健康持续地发展，保护人体健康，保障社会公共卫生安全。  2.预防：对动物采取免疫接种、驱虫、药浴、疫病监测和对动物饲养场采取消毒、生物安全控制等措施，防治动物疫病发生的手段。  3.控制：一是发生动物疫病时，采取隔离、扑杀、消毒等措施，防止其扩散蔓延，做到有疫病不流行；二是对已经存在的动物疫病，采取监测、淘汰等措施，逐步净化直至达到消灭该动物疫病。4.扑灭：一般是指发生重大动物疫病时采取的措施，即是指发生对人畜危害严重，可能造成重大经济损失的动物疫病时，需要采取紧急、严厉、综合的“封锁、隔离、销毁、消毒和无害化处理”等强制措施，迅速扑灭疫情。  5.动物、动物产品检疫：一是为了防止染疫的动物及产品进入流通环节；二是防止动物疫情通过运输、屠宰、加工、贮藏和交易等环节传播蔓延，三是确保动物源性产品的质量卫生安全。  6.动物：家畜、家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。家畜包括猪、牛、羊、马、驴、骡、骆驼、鹿、兔、犬等。家禽包括鸡、鸭、鹅、鸽等。  人工饲养、合法捕获的其他动物：包括各种实验动物、特种经济动物、观赏动物、演艺动物、伴侣动物、水生动物以及人工驯养繁殖的野生动物。  7.动物产品：是指供人食用、饲料用、药用、农用或工业用的动物源性产品。如动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。  8.动物疫病：动物传染病、寄生虫病两类。  动物传染病：指感染病原体，使动物产生具有一定潜伏期和临床症状并具有传播性的动物疫病。  例如口蹄疫、高致病性禽流感、炭疽、布氏杆菌病病、鸡新城疫等。寄生虫病：指由动物性寄生物（统称寄生虫）引起的动物疫病。例如猪囊虫病、毛虫病、钩端螺旋体病、血吸虫病和疥螨等。  二、动物疫病分类  国内已证实发生的动物传染病202种，根据动物疫病对养殖业生产和人体健康的危害程度，《动物疫病法》将规定管理的动物疫病分成一、二、三类动物疫病，2008年12月11日，农业部颁发了第1125号令，发布了《一、二、三类动物疫病病种名录》，也就是纳入动物防疫大管理的病种，共157种。  1.一类疫病，共17种，是指对人与动物危害严重，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制扑灭等措施的，其中涉及家禽业的有高致病性禽流感、新城疫2种。  2.二类疫病，共77种，是指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、鸡传染性支气管炎、传染性法氏囊病、马立克氏病、产蛋下降综合征、禽白血病、鸭瘟、小鹅瘟、禽霍乱等18种，共患病主要有魏氏梭菌病、弓形虫病、钩端螺旋体病3种。  3.三类疫病，共63种，是指常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的。其中单独涉及家禽业的有鸡病毒性关节炎、禽传染性脑脊髓炎、传染性鼻炎、禽结核病等4种，共患病主要大肠杆菌病、李氏杆菌病2种。  所以说，需要动物防疫管理的家禽疫病有29种。  三、动物防疫政策主要内容  1.建场要审核。依据《动物防疫法》第二十条：兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请，并附具相关材料，经审查合格的，发给动物防疫条件合格证。  农业部颁布的《动物防疫条件审查办法》第二章规定了饲养场、养殖小区在选址、布局、设施设备、人员等方面具备动物防疫条件。选址应当符合下列条件：（一）距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500m以上；计量种禽畜禽场1000m以上；距离动物诊疗场所200m以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500m。（二）距离动物隔离场所、无害化处理场所3000m以上。（三）距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500m以上。布局应当符合下列条件：（一）场区周围建有围墙。（二）场区出入口处设置与门同宽，长4m、深0.3m以上的消毒池。（三）生产区与生活办公区分开，并由隔离设施。（四）生产区入口处设置更衣消毒室，各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫。（五）生产区内清洁道、污染道分设。（六）生产区内各养殖栋舍之间距离在5m以上或者有隔离设施。禽类饲养场、养殖小区内的孵化间与养殖区之间应当设置分离设施，病配备种蛋熏蒸消毒设施，孵化间的流程应当单向，不得交叉或者回流。  设施设备：（一）场区入口处设置消毒设备。